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企业清理筒形库、罐、仓作业管理要求

一、强化组织领导

成立清理筒形库、罐、仓作业安全专职领导机构，全面负责清

库安全工作。

职责：

1.全面负责清库的安全管理工作。

2.负责施工单位的选择、确定。

3.负责审核施工安全方案和应急预案。

4.负责施工人员的资格审核与安全培训。

5.负责作业安全风险分析、工作条件的确认及作业许可审批。

6.负责作业过程的安全监督管理。

7.负责应急物资准备和应急救援。

二、签订外包合同和安全管理协议

除签订施工合同外，还要签订《安全承诺书》和《安全管理协

议》。

三、清库安全措施

（一）清筒形库、罐、仓单位和人员要求清筒形库、罐、仓承

包方必须具备高空作业工程专业承包企业资质和专业清筒形

库、罐、仓设备（包括吸料设备）。清筒形库、罐、仓人员必

须具备三年以上水泥厂清筒形库、罐、仓或高空作业工作经

验，年龄在21～50周岁，身体健康，无职业禁忌，并到当地具

有职业健康查体资质的医院进行查体确认。

（清筒形库、罐、仓以下简称为清库）

（二）坚持两个原则1.清库必须坚持“先机后人”的原则，所

有的清库作业必须优先选择机械清库，待清库机械把库内结壁

料、边壁松软料、轻微结块料及死区料清理完，并探明库内物

料状况和料位高度，进行安全风险分析和采取安全措施后，人

员才能进入库内清理。各公司要全面落实清库各项工作，要做

到机械清库全覆盖，禁止全过程人工清库。实行谁批准，谁负

责，发生安全事故，要追究相关人员的责任。

2.清库必须遵循“自上至下”的原则自作业人员站立点起算，

库内结块料不得高于人体高度的三分之一。为保证作业安全，

并方便作业，须搭设牢固、安全的工作平台，库顶并设置安全

绳（要用高强聚酯纤维编制绳，直径不小于16mm，破断强度

不小于3300kg，中间不得有接头，不得使用麻绳）。工作平台

必须能承受物料坍塌的冲击，否则不得登台作业。严禁一切人

工（机械清库除外）掏底清库作业和在库侧人孔门放料清库的

作业方式。（三）满足三个条件1.按高危作业程序进行审

批，必须明确负责人，并进行安全风险分析、评估清库前，严

格执行危险作业审批制度逐级进行上报。负责人要组织作业人

员进行安全风险分析和现场作业条件确认，不能满足作业条件

的要制定整改措施和风险控制措施。审批人员要到现场对作业

条件进行再次确认，满足作业要求后才能签字审批，严禁桌面

签字确认。2.安全培训必须合格清库人员作业前必须经过公司

安全主任、作业负责人等安全教育培训，掌握清库操作、安全

防护、紧急救援和事故应急处理知识，弄清作业过程中可能存

在的安全风险和安全隐患、需要注意的安全事项、如何进行事

故应急处理等问题，必要时可组织应急演练。参与清库的人员

必须培训考试合格后，才有资格开展相关工作。3.安全准备必

须到位，清库前，施工单位必须制定清库安全施工方案和事故

应急预案，施工方案和应急预案经公司专题会讨论通过后，组

织施工人员进行培训学习。其他准备工作还包括：人员组织、

工具器配备（包括应急三脚架及救援绳、急救箱、空气呼吸

器、氧气袋等）、工作程序及现场的安全监督管理。安全措施

到位后，方可组织施工。（四）注意四个问题1.控制作业人

员数量库内需要人工清理操作时，严格控制库内作业人员数

量，不允许超过2人；人员身体素质好，具备相关资格证，无

禁忌症，年龄不超过45岁。为不影响施工进度，可以采取分

批轮流作业方式，并做好安全防护。2.库外监护人员要符合要

求库内2人作业，库外监护人员不得少于4人，监护人员要

控制安全绳的长度，使安全绳始终处于拉直状态。作业人员要

在监护人员的可视范围内，并观察作业人员的作业状态，发现

异常及时拉绳。作业人员不得在凹处（即物料高度不能超过人

员所处位置0.5米以上）作业。监护人员还要具备一定的能力

和素质，并具有较强的责任心，且能坚守在作业现场，发现问

题及时处理，防止异常问题的出现。3.安全防护到位入库作

业人员必须每人2根安全绳，（有应急救援绳的可再设一个安

全绳），禁止1人1根安全绳或2人同时使用1根安全绳。安

全绳使用前要有专人进行认真的检查，存在断股、破损等问题

的不得使用。安全绳应自库顶人孔门下放，将安全绳一端系在

清库作业人员安全带上，绳尾长度不得大于1米，另一端固定

在库顶牢靠的基础上。监护人要根据作业人员的活动情况，及

时调整安全绳的长度。4.现场负责人现场指挥、监督，加强清

库过程中的现场安全管理，对清库过程中作业