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规章制度管理办法

第一章总则

第一条为加强公司规章制度的管理工作，建立和完善公司

规章制度体系，使规章制度的制定、修改、废止、审核、发布

和备案工作程序化、规范化，提高工作效率，保证工作质量，

促进依法治企，依据国家相关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于公司制定、修改、废止公司规章制度

及其相关活动。下属企业规章制度制定、修改和废止参照本办

法的有关规定执行。

第三条规章制度应当按照规定的权限和程序，科学、合理

地规定公司各部门、各岗位的权利、义务、责任以及公司内部

的管理秩序。

第四条规章制度制定应当从公司实际出发，认真调查研究，

遵循合法、利于实施的原则。

第五条公司行政人事部是公司规章制度的综合管理部门，

在制定规章制度方面履行下列职责：

（一）组织拟定公司规章制度制定的规划；

（二）根据规划督促、检查、协助职能部门实施规章制度

草案起草工作；

（三）协助总裁办公会组织对规章制度草案论证及修改征

求意见工作；

（四）对公司职能部门起草的规章制度草案负责规范性审

查，并向公司领导报告审查修改意见。

第六条有关职能部门是公司本专业规章制度的归口管理部

门，其主要职责是

（一）负责组织实施公司有关规章制度修编计划。

（二）负责审核有关本专业的规章制度及会审、会签其他

部门有关规章制度。

（三）卖力草拟颁发或废止有关规章制度或文件。

（四）有权监督所属部门及员工对规章制度的贯彻执行情

况。

第二章规章制度

第七条本办法所称的规章制度是指由公司有关部门依据国

家有关法律、法规，结合本身实际情况制定的规范公司出产、

经营、办理的规范性文件，规章制度的称号包孕“章程”、“划

定规矩”、“规定”、“办法”、“施行细则”、“决定”、“指点意见”

等。

“章程”是指对公司的宗旨、组织原则和经营管理方法等事

项的规定。

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“划定规矩”是指对公司出产经营办理某一方面作的原则性

的规定。

“规定”是指对公司出产经营办理某一方面作的程序性的规

定。

“办法”是指对公司生产经营管理某一方面作的具体规定。

“实施细则”是指为实施法规、规章、规程而作的具体规定。

“决定”是指对公司生产经营某专项工作作出的规定。

“指点意见”是指对公司出产经营办理某一方面作出的操作

性规定。

第八条规章制度按公司职能管理系统，分为项目管理类、

财务管理类、工程管理类、市场管理类、行政管理类和人事管

理类。

第九条因国家法律、法规的变化或者根据公司经营、办理

的需求，公司各部门依照部门职能合作，卖力本部门规章制度

的制定/修订事情。

第三章规章制度的制定、修改和废止程序

第一节立项

第十条各部门根据公司规章制度基本框架拟定本部门规章

制度年度项目表，并确定具体规章制度申报项目，向公司行政

人事部备案并负责落实。

第十一条各部门申报的规章制度起草项目应包括以下内容：

（一）规章制度草案的名称；

（二）制定规章制度的宗旨和必要性；

（三）制定规章制度的依据；

（四）规章制度的首要内容；

（五）起草部门和起草责任人的组成；

（六）拟完成时间；

第十二条公司行政人事部部对起草部门报送的拟定公司规

章制度年度项目表以及具体草案项目进行综合协调后，填写公

司规章制度年度制订计划书，报请行政总裁批准，作为公司规

章制度年度计划。

第十三条对因情况变化已列入年度计划而无制定必要或制

定条件尚不成熟的或因事情急需制定而未列入年度计划的，由

公司行政人事部与起草部门协商，由起草部门说明理由,呈行

政总裁批准后撤消或增长该项目立项。

第三节起草

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第十四条规章制度草案由其内容所涉及专业的主管部门负

责起草。对涉及两个以上部门主要业务的，由相关部门组成联

合起草小组起草，以报送计划的部门为负责部门，其他部门为

协助部门。

第十五条公司规章制度起草部门（小组）应对其起草项目

进行深入调查研究，掌握国家有关法律、政策，海