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公路施工企业经营绩效计策

摘要：企业经营绩效是指企业在一定期

间的经营效益和经营者业绩。由于受金融危

机、材料价格上涨等多种因素影响，公路施

工企业经营绩效长期处于低水平状态。从国

家宏观环境、政策导向和企业战略决策、运

营管理等方面分析影响企业经营绩效的因

素，并简要提出自己的解决对策。

关键词：施工企业；经营绩效；影响因

素；主要对策

企业经营绩效是指企业在一定期间的

经营效益和经营者业绩。企业经营效益水平

主要表现在_企业的盈利能力、资产运营水

平、偿债能力和后续发展能力等方面。

而施工企业经营绩效受周家经济形势、

行业特性、竞争环境等影响，并受工程项目

运行管理的各个环节的制约，本文针对施工

企业经营绩效的主要影响因素和基本对策

加以论述。

一、公路施工企业经营绩效的影响因素

分析

外部环境影响的宏观因素

1．国家经济形势的影响。国家固定资

产投资规模和基础设施建没领域投资力度

直接影响建筑施工行业的行业景气度，国家

经济形势和政策导向对建筑施工行业具有

直接影响。2006-2008年，国家针埘经济“过

热”、固定资产投资增长“过快”而采取的

宏观调控政策，建筑施1二企业是受国家宏

观经济政策影响、固定资产投资导向最为直

接的行业，使得作为建筑施工市场供给方的

如房地产业等固定资产投资增长速度受到

抑制。

2．物价上涨因素。自2006-2008年，

中国生产资料价格指数和消费价格指数呈

快速上涨趋势。根据国家统计局的有关数据，

2006年国内建房及装修材料居民消费价格

类指数比2005年同比提高了3．9％，水电

燃料指数同比提高了5．9％；2008年1月，

全国工业品出厂价格同比上涨6．1％，其中

生产资料出厂价格同比上涨6．5％。“成品

油”中的汽油、柴油和煤油出厂价格分别上

涨73％、10．0％和10．9％，原煤出厂价

格上涨14．9％。钢材涨幅更大：普通中型

钢材上涨28．6％，普通小型钢材上涨26．7％，

线材上涨25．0％；而2008年全年，建筑材

料价格上涨6．7％，包含柴油在内的燃料价

格指数则上涨高达22．3％。作为以工程项

目为经营对象的施工企业，建筑材料费用一

般占到工程总投资的60％以上，而钢材、水

泥、油料、地材等主要材料费用又占到总材

料费用的85％左右。近几年来的物价上涨因

素，对施工企、也的盈亏点起着关键性的影

响，而施工企业与项目业主签订合同时，工

程量清单的材料单价一般是参照此前颁布

的国家工程造价定额标准进行计算。在合同

款中，也常常不包含甚至故意避开或剔除因

建筑材料上涨因素造成的索赔要求。

3．国家货币政策的影响。2001-2006年，

我国经济基本上经历过紧缩一恢复一较快

发展的一个过程，2003年9月后开始提高准

备金率和利率水平，2003-2006年提高存款

利率二次、贷款利率三次、准备金率五次；

2007年，国家为抑制经济“过热”、物价上

涨，先后六次提高银行存贷款利率，到2007

年底，一年期贷款利率上调到7．47％。作

为高负债率的建筑施工企业，为承揽工程而

必须提交的投标保证金、低价中标风险保证

金、履约保证金、民工工资保证金、安保防

范投入保证金等信用担保资金，大多需要施

工企业采取自行集资或银行融资的办法来

解决，银行的高贷款利率不仅直接增加了建

筑施工企业的融资成本，加剧了施工企业资

金紧张状况，也大大压缩了建筑施丁企业的

利润空间。与此同时，随着中国汇率政策的

改革、人民币升值．也给中国建筑施工企业

对外承包工程带来了以美元计价的工程项

目的外汇损失。

4．国家安全生产、环境保护和劳动成

本的投入增加压力。进入“十一五”以来，

国家对企业安全生产保障的监督检查和强

制要求，节能减排和环境保护、污染治理工

作的更加重视，国家《劳动合同法》、《社会

保险法》出台，对作为劳动密集型行业的建

筑业投入成本增加的强制性要求，由于在国

家政策出台前的工程招投标文件中，并没有

明确这些因成本增加而需额外列支的资金

项目，短期内必然增加了企业经营成本上升

的压力。

5．行业过度竞争的风险。据统计，2006

年，全国建筑施工企业行业人均产值为

14．44万元，企业平均产值为6910万元，

全行业平均利润率为2．87％