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《ISO55001-2024资产管理—资产管理体系—要求》之6：“5领导作用-5.1领导作用和承诺”解读和应用指导材料

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《ISO55001-2024资产管理—资产管理体系—要求》之5：

“5领导作用-5.1领导作用和承诺”解读和应用指导材料

（雷泽佳编制-2024年9月）

领导作用

领导作用和承诺

最高管理者定义和涵义——在最高层指挥和控制组织的一个人或一组人。

最高管理者：指在组织内部处于最高决策层，负责全面指挥和控制组织运营与发展的个人或团队。这些角色通常包括但不限于：首席执行官（CEO）、总裁、董事长、总经理、执行董事、高级副总裁等。在特定情况下，如资产管理体系仅涉及组织的一部分，最高管理者则特指负责该部分管理和控制的个人或团队；

全面指挥与控制：最高管理者需对组织的整体战略方向、重大决策及日常运营进行全面指挥和控制，确保组织目标的有效实现；

授权与资源提供：最高管理者拥有在组织内部进行授权和提供必要资源的权力，以确保资产管理体系的建立、实施、保持和持续改进；

管理体系的覆盖范围：当管理体系仅覆盖组织的一部分时，最高管理者的角色和职责将聚焦于该部分的管理和控制，确保该部分与组织整体战略和目标的一致性。

领导作用与持续承诺对资产管理的重要性

各层级的领导作用；

最高管理者：最高管理者应确保资产管理方针、目标和战略资产管理计划（SAMP）与组织战略方向和目标保持一致，并通过制定资源分配、沟通政策、提供必要资源等方式，展现出对资产管理的坚定承诺；

中层管理者：他们需要将高层的战略意图转化为具体的行动计划，并在日常管理中贯彻执行，同时指导和支持基层员工，确保资产管理活动的有效实施；

基层管理者：他们直接参与资产管理的一线工作，是确保政策执行到位的关键环节。基层管理者的领导作用体现在对员工的日常指导、监督和激励上。

持续的承诺。

“持续的承诺”要求组织从最高管理层到基层员工，都应对资产管理保持长期、稳定的支持和投入。这种承诺不仅体现在口头上，更要在实际行动中得以贯彻；

制定明确的方针和政策：组织应制定清晰、可操作的资产管理方针和政策，为全体员工提供明确的方向和指导；

提供必要的资源：包括人力资源、财务资源、技术资源等，确保资产管理活动得到充分的支持。

建立有效的沟通机制：通过定期召开会议、发布内部通讯、设立资产管理专栏等方式，保持信息的透明和畅通，增强员工的参与感和归属感。

培养协作文化：鼓励跨部门、跨层级的沟通与合作，打破信息孤岛，形成协同工作的良好氛围。

最高管理者应通过以下方式证实其对资产管理体系的领导作用和承诺：

确保建立资产管理方针、资产管理体系范围、战略资产管理计划（SAMP）和资产管理目标，并与组织的战略方向和组织目标相一致；

确保建立资产管理方针：资产管理方针应由最高管理者正式发布，为组织在资产管理方面的宗旨和方向提供明确指导。此方针应反映组织对资产管理的核心价值、原则和长远规划，同时满足相关法律法规、行业标准及组织战略的需求。方针应明确阐述资产管理的目标、策略和原则，为全体员工及相关方提供清晰的行动指引；

确保建立资产管理体系范围：最高管理者需明确界定资产管理体系的范围，确保所有对组织战略目标有重大影响的资产、活动和部门都被纳入管理体系之中。范围的确定应综合考虑组织的业务规模、复杂性以及资产的重要性，以确保管理体系的有效性和全面性；

制定战略资产管理计划（SAMP）：战略资产管理计划（SAMP）是组织实现资产管理目标的系统性规划，最高管理者应主导其制定工作。SAMP应详细描述资产管理的整体战略、目标、方法以及关键活动和责任分配，确保计划既符合组织的长期战略方向，又具备可操作性和前瞻性。其制定应充分考虑组织内外部因素，以在统一、协调的框架下高效推进资产管理活动，为组织创造更大价值；

确立资产管理目标：资产管理目标是组织在特定时期内期望通过资产管理活动达到的具体成果。最高管理者应确保这些目标与组织的战略方向和组织目标紧密相连，既具有挑战性又切实可行。目标应能够量化和监测，以便于组织在后续的管理和评估过程中及时了解资产管理的成效并进行相应的调整和优化。在制定目标时，应充分考虑组织的实际情况和外部环境变化，确保其合理性和可行性；

保持一致性：最高管理者在制定资产管理方针、确定资产管理体系范围、制定战略资产管理计划及确立资产管理目标时，应始终将其与组织的战略方向和组织目标保持高度一致。通过保持这种一致性，最高管理者能够清晰地证实其对资产管理体系的领导作用和承诺，促进组织资产管理的持续改进和优化。

确保将资产管理体系的要求融入组织的业务过程；

业务过程的定义：业务过程是指组织为实现其存在目的和战略目标而进行的一系列有序活动。这些活动涉及从资源输入到最终产品或服务输出的转换过程，旨在