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机关单位法律顾问工作总结

法治是社会主义和谐社会的重要特征，法治的进程必然影响着和谐社

会的构建，进而影响着全面建设小康社会实现的步伐。加强法治建设

已成为广大政法部门的一项光荣而神圣的历史使命。作为司法行政机

关，担负着法治建设的重要职能，在面临着法治建设的伟大实践中，

同样肩负着重要的使命。如何履行自身的职能，充分发挥自身的作用，

为法治建设作出应有的贡献是当前我们要重点解决的问题。

一、司法行政要严格履行普法教育的职能推进法治建设，就是要提高

各级领导干部、行政执法人员以及全体公民的法律素质。

特别是各级领导干部在依法行政中，要知法懂法，善于运用法律手段

管理社会各项事务，始终做法律实践者的表率。随着形势的发展变化，

领导干部和行政执法人员法律知识水平和法律素质的提高给提出了

更高、更严的要求。因此，司法行政在履行普法教育的职能中，要始

终把各级领导干部和行政执法人员作为普法教育的重点对象，积极研

究和探索出一条普法教育的新路子。在普法教育的实施上，力求做到

规范化、制度化，把普法教育真正纳入经常化轨道，做到年初有计划，

月月有安排，年终有考核。要坚持把自学与培训相结合，把举专家法

制讲座与组织集体讨论相结合，把学法与考试相结合，时刻用法治建

设的目标和要求来衡量普法教育的效果，使普法教育在法治建设中由

过去的软指标变为硬指标，更能适应法治建设的新要求。同时，还要

抓好全民的普法教育。提高全社会的法治化建设水平，需要全体公民

的参与和支持，只有全体公民都学法、懂法、守法了，法治建设的进

程就会加快。司法行政机关要通过新闻媒体宣传、送法进万家活动、

举法制讲座和报告会以案释法讲解等方式，深化广大公民的普法教育，

在法治建设中，确保广大公民的法律知识水平有一个大的提高，使广

大公民都能积极投入到法治建设之中。

二、司法行政要严格履行法律服务的职能在法治化建设中，如何为各

级政府的依法决策及依法行政当好顾问和参谋显得尤为重要。

当前，司法行政系统内部有一批长期从事法律服务的律师队伍、公证

员队伍和法律服务工作者队伍，这三支队伍共同构成了法律服务的精

英骨干。只有发挥好他们的智囊团、顾问团、参谋团作用，才能充分

彰显法律服务在法治建设中的重要功能。首先，要为政府的依法决策

当好顾问和参谋。司法行政部门必须从律师、公证员和法律服务工作

者队伍中选出强兵强将，组成一支精英骨干队伍，为政府决策层提供

最佳的顾问和参谋。同时，司法行政机关还需要对法律服务人员进行

必要的培训，提高他们参与决策的本领，使法律服务精英骨干队伍为

政府的决策播种一片绿荫。其次，搞好依法论证和调查考证工作。法

律顾问队伍要始终参与政府的重大决策，从决策草案的制定、修改、

听证到组织实施以及在实施过程中需要进行决策调整等诸方面给予

法律指导和规范，提高决策的科学性和准确性。再次，组织精英骨干

队伍参与政府机关的仲裁和行政复议工作。政府机关的仲裁和行政复

议工作是法治建设的一项重要内容，司法行政要组织法律顾问团参与

政府机关的仲裁和行政复议工作，依法规范和依法监督政府机关的仲

裁行为和行政复议工作，在法治建设中真正把政府机关建成法治机关、

服务型机关、廉洁高效的便民型机关，为法制化建设树立标杆。

三、司法行政要严格履行人民调解的职能由于司法行政长期担负着人

民调解工作的职能，积累了化解社会矛盾的成功经验和做法，在法治

建设中，司法行政部门要搞好在矛盾化解工作中的指导、示范作用。

一是要搞好依法调解中的业务指导。随着改革开放和市场经济的深入

发展，社会各种矛盾不断上升。在法治建设中，司法行政机关要灵活

形式，采取组织现场观摩、查阅调解等方法，认真组织调解人员学习

《人民调解工作条例》，使广大调解员熟练掌握调解技能，提高调解

素质。

二是做好社会矛盾的调处工作。司法行政机关在政府机关矛盾的调解

中，要积极参与和主动配合，组织骨干小组介入社会矛盾纠纷调解。

在调解中，要向群众宣传国家的法律法规，宣传人民调解工作的作用

和调解的法律效力，要规范调解的程序和调解协议书的制作，对不履

行调解协议的要督促履行义务，确保矛盾化解工作真正做到社会满意、

群众满意。

三是要着力构建新的社会大调解机制。当前，社会大调解机制正在各

地逐步建立和完善，建立新形势下的社会矛盾大调解机制是法治建设

的需要，是确保社会稳定，促进经济发展的需要。司法行政机关要不

断总结经验，挖掘典型，探索社会大调解的新路子，为法治建设过程

中的社会矛盾化解作出应有贡献。

四、司法行政要严格履行依法治理的职能司法行政部门长期担任着普

法依法治理的职责，履行着一个地区的法治建设职能。