会计信息管理论文2篇.pdf

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会计信息管理论文2篇

第一篇:改革管理机制会计信息的真实性

1会计信息失真产生的原因及危害

导致会计信息反映不实的因素很多,有外部大环境的原因,如:管理部

门的管理体制和社会监督机制不健全,也有内部小环境的原因,如企业

内部经济利益驱动的因素,企业领导为维护个人利益和小集体的利益而

授意作假帐,还有会计人员自身素质的因素,如:对法律、规章的理解

水准和执行水平不高等。作者认为,会计信息失真的最根本原因是会计

人员的管理体制不健全问题,不真实的会计信息,不但破坏企业正常的

生产经营和管理秩序,扰乱社会主义市场经济的正常竞争,而且严重损

害企业所有者和投资者的利益,导致国家利税和其他国有资产的流失,

甚至影响国家的宏观经济管理和决策。只有遏制住滋生虚假会计信息

的源头,改革会计人员管理体制,才能最终规范会计行为,确保会计信息

的真实性。

2改革会计人员管理体制是确保会计信息真实性的关键

下几种:(1)偷税漏税;(2)虚增经营业绩应付上级考核;(3)逃避相关部

门的检查和监督;(4)集体或领导人的利益;(5)将不合法的业务人为合

法化等。这些目的与会计人员自身利益并没有直接联系,由此说明,会

计人员作假的驱动因素大多是来自外界的干预,主要是来自会计人员的

领导人——企业的领导班子或经营单位负责人。按照《会计法》的定

位,会计人员一方面是企业业务的执行者;另一方面又是企业经济业务

的监督者,具有“双重身份”。但因为现行管理体制的束缚,会计人员

不具有监督者应有的相对独立的地位,使得这种双重身份本身就是矛盾

的。会计人员的利益服从于其所在单位,所以,无法行使对所在单位,尤

其是单位负责人的监督,所以可见,会计信息失真关键在于现行的会计

人员管理体制存有问题。既然现行的会计人员管理体制直接促成了虚

假会计信息的产生,那么如何实行改革呢?作者认为改革的关键是改变

会计人员的“身份”,使其超脱于从事会计业务工作的企业,不接受经

营单位的直接领导,从而具备保证会计信息真实的必要条件。保证会计

人员的独立性是防止舞弊的有效措施,会计人员的身份独立于企业之外,

由政府统一委派到企业,其工资、福利等自身利益不受企业限制,不受

企业制约,使会计人员能独立无顾虑的实行会计业务处理、实行审计,

将真实的会计资料和会计信息统计出来,报送到各相关的资料需用部门

是维持良好的社会经济秩序的良好措施。

2.1稽查特派员制度

派出稽查特派员能够有效防止大型企业出现重大经济问题,促动会计

信息的真实性、合法性。国务院从1998年开始对国有重点大型企业派

出稽查特派员,其主要职责是检查被稽查企业的主要负责人贯彻执行相

关法律、法规和国家政策情况;查阅被稽查企业的财务报告会计资料以

及企业经营活动相关的其他一切资料;验证被稽查企业的财务报告资料

是否真实反应其财务状况(重点包括:资产负债情况、偿债水平、利润

分配、资产运作、国有资产保值增值等);监督被稽查企业是否发生侵

害国有资产所有者权益的情况;对被稽查企业主要负责人经营管理业绩

行为评价,对被稽查企业主要负责人员的奖罚、任免提出建议等。稽查

特派员与被稽查企业是监督与被监督的关系,稽查特派员不参与不干预

被稽查企业的经营管理水平。

2.2财务总监制度

财务总监能够对派入单位的重要财务报告报表的真实性,与单位总经

理共同承担责任,通过明确的责任来确保会计信息的真实性。财务总监

制度是指企业的所有者或企业集团向下属单位委派财务总监,目的是增

强企业管理和财务监督,对派入单位的资产管理和财务运作行使监督、

控制的权利。财务总监由派出单位管理与派入单位没有直接的人事和

经济利益关系(如:工资、奖金及福利待遇等),能以比较独立的身份展

开财务监督工作。其主要职责是:检查派入单位贯彻执行相关法律、

法规和国家政策;审核单位的财务报表和报告等资料,对财务报告的真

实性、合法性负责,参与制定单位的财务管理规定,建立健全各项内部

控制制度,监督检查单位各级财务运作和资金收支情况;与派入单位总

经理连签批准规定限额范围内的企业经营性、融资性、货款及担保贷

款事项,审核新项目投资的可能性,对重大投资项目决策失误造成的经

济损失承担相对应的责任等。

2.3会计人员委派制

国家财政部门或国有资产管理部门对国有企业委派会计人员,较大型

企业对所属单位和机构及控股单位派遣会计人员,由委派单位对会计人

员精心“统一管理、统一委派、分职任免”的办法实行管理,不受派入

单位的干扰和影响,不以单位领导的喜好来人为地调整会计资料。在会

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