【讲课】2024版新标准化基本管理体系“调度应急和一堂三舍”专业.pptx

“调度应急和三堂一舍”新旧版本比对《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（征求意见稿）》矿安综函〔２０２４〕１５４号制作单位：调度中心制作人：孙建府

目录前言第一章新版标准化考核定级办法第二章框架结构修订变化第三章调度管理内容及修订变化第四章应急管理内容及修订变化第五章新标准宣贯工作建议

?前言?煤矿是我国的高危行业之一，对矿工的生命安全和身体健康，我矿近年来对标准化工作高度重视，检查时严格执行“对标、对表”。煤矿安全生产实施标准化管理，既是法律法规的强制性要求，也是确保安全生产的重要抓手，同时也是我们煤矿行业几十年来的常规、有效举措。做好新版标准的宣贯、学习和培训工作，是有效执行并持续提升的基本前提和基础保障。

?第一章?新版标准化考核定级办法

一、本办法适用于全国所有合法的生产煤矿。二、等级分为一级、二级、三级3个等级，所应达到的要求为：一级：煤矿安全生产标准化管理体系考核总得分不低于90分，重大灾害防治、专业管理部分评分不低于90分，安全基础管理部分评分不低于85分，且不存在下列情形：1.井工煤矿井下单班作业人数超过有关限员规定的；2.发生生产安全死亡事故，自事故发生之日起，一般事故未满1年、较大及重大事故未满2年、特别重大事故未满3年的；3.安全生产标准化管理体系一级检查考核未通过，自考核定级部门检查之日起未满1年的；?第一章?新版标准化考核定级办法

4.被降级或撤消等级未满1年的；5.煤矿被列入安全生产严重失信主体名单管理的。二级：煤矿安全生产标准化管理体系考核总得分及各管理部分得分均不低于80分，且不存在下列情形：1.井工煤矿井下单班作业人数超过有关限员规定的；2.发生生产安全死亡事故，自事故发生之日起，一般事故未满半年、较大及重大事故未满1年、特别重大事故未满3年的；3.被降级或撤消等级未满半年的。三级：煤矿安全生产标准化管理体系考核总得分及各管理部分得分均不低于70分。?第一章?新版标准化考核定级办法

三、煤矿安全生产标准化管理体系等级实行分级考核定级。申报一级的煤矿由省级煤矿安全生产标准化工作主管部门组织初审，国家矿山安监局组织考核定级。申报二级、三级的煤矿，初审和考核定级部门由省级煤矿安全生产标准化工作主管部门确定。四、煤矿安全生产标准化管理体系考核定级按照企业自评申报、初审、考核、公示、公告的程序进行。煤矿安全生产标准化管理体系考核定级部门原则上应在收到煤矿企业申请后的60个工作日内完成考核定级。煤矿和各级煤矿安全生产标准化工作主管部门，应通过国家矿山安监局“矿山安全生产综合信息系统安全生产标准化”（简称“信息系统”）?第一章?新版标准化考核定级办法

完成申报、初审、考核、公示、公告等各环节工作。未按照规定的程序和信息化方式开展考核定级等工作的，不予公告确认。五、安全生产标准化管理体系一级煤矿作出符合一级体系要求的承诺，且同时满足下列条件的，可在3年期满时直接办理延期：（一）3年期限内，未发生生产安全死亡事故，不存在重大事故隐患且组织生产的情况。（二）3年期限内，井下“零突出”“零透水”“零冲击（无冲击地压事故）”。（三）井工煤矿采用“一井一面”或“一井两面”生产模式（冲击地压除外）。（四）井工煤矿采煤机械化程度达到100%；露天煤矿采剥机械化程度达到100%。?第一章?新版标准化考核定级办法

?第二章?框架结构修订变化

新版修订架构变化：将2020年版标准第8部分“调度和应急管理”调整为：新版第4部分“专业管理”4.3调度应急和三堂一舍将“管理要素”。变更为：“管理部分”。?第二章?框架结构修订变化

?第二章?框架结构修订变化调度应急和三堂一舍专业标准分值序号管理部分标准分值权重（ai）一安全基础管理1000.15二重大灾害防治1000.16三专业管理通风（安全监控）1000.12地质测量1000.10采煤1000.10掘进1000.10机电1000.10运输1000.10调度应急和三堂一舍1000.07

?第二章?框架结构修订变化框架结构分值分配123调度管理（40分）应急管理（40分）三堂一舍（20分）

新版架构调整基本思路：1.在2022年版标准将“调度应急和三堂一舍”与“地面设施”分开，在管理上多有不便、颇有微词；2.新版中，将“调度应急、地面设施”合并为“调度应急和三堂一舍”是科学的。主要原因：一是传统意义上的调度职能主要侧重于对井下生产系统的调度。本次修订，在对传统意义上的调度职能进行保留的基础上，将与职工切身利益直接相关的“三堂一舍”列入。这是安全管理“以人为本”理念的具体体现。二