学校义务教育优质均衡发展实施方案.pdf

学校义务教育优质均衡发展实施方

案

一、背景和目标

随着我国经济社会的快速发展和教育改革的不断深

入，学校义务教育优质均衡发展已成为国家教育事业发

展的重要战略。为贯彻落实《国家教育事业发展“十三

五”规划》和《国家教育体制改革领导小组关于推进学

校义务教育优质均衡发展的指导意见》，结合我国实际

情况，特制定本实施方案。

本实施方案的目标是：到2020年，我国学校义务

教育优质均衡发展取得明显成效，城乡、区域、校际之

间教育发展差距进一步缩小，教育资源配置更加合理，

教育质量显著提高，为全体学生提供更加公平、优质、

有特色的教育。

二、主要任务

（一）推进义务教育均衡发展

1.加强义务教育资源配置。优化城乡义务教育学校

布局，提高农村地区和贫困地区学校建设标准，确保学

校硬件设施达标。加大城乡义务教育经费投入，完善义

务教育经费保障机制，提高经费使用效益。

2.推进义务教育学校标准化建设。制定义务教育学

校建设标准，加强学校基础设施建设，提高学校教育教

学水平。推进义务教育学校管理规范化，建立健全学校

管理制度，提升学校管理水平。

3.加强义务教育师资队伍建设。实施义务教育教师

培训计划，提高教师教育教学能力。推进义务教育教师

交流轮岗，优化教师资源配置。落实义务教育教师待遇

政策，提高教师职业吸引力。

（二）提高义务教育质量

1.深化义务教育课程改革。完善义务教育课程设置，

强化课程实施，提高课程教学质量。加强义务教育课程

资源建设，丰富课程内容，满足学生个性化需求。

2.推进义务教育教学方法改革。推广先进教育教学

方法，鼓励教师创新教学方式，提高课堂教学效果。加

强义务教育实验教学，培养学生实践能力。

3.加强义务教育学生综合素质培养。开展丰富多样

的课外活动，培养学生兴趣爱好，提高学生综合素质。

加强体育锻炼，提高学生体质健康水平。

（三）促进教育公平

1.加大义务教育政策支持力度。对农村地区、贫困

地区和少数民族地区实施倾斜政策，保障这些地区学生

接受优质教育的权利。

2.推进义务教育入学制度改革。实施义务教育免试

就近入学制度，保障学生入学机会公平。加强义务教育

招生管理，规范招生行为，消除择校现象。

3.加强义务教育资助政策实施。完善义务教育资助

体系，确保家庭经济困难学生得到及时资助，保障其顺

利完成学业。

（四）加强教育督导和评价

1.建立健全义务教育质量监测体系。开展义务教育

质量监测，定期发布监测结果，引导学校关注教育质量。

2.加强义务教育督导检查。对义务教育发展情况进

行定期督导检查，督促地方政府履行教育职责，保障义

务教育发展。

3.推进义务教育评价制度改革。建立以素质教育为

导向的义务教育评价体系，引导学校关注学生全面发展。

三、组织实施

（一）加强组织领导。各级政府要高度重视义务教

育优质均衡发展工作，将其纳入重要议事日程，加强组

织领导，确保各项任务落实到位。

（二）明确责任分工。各级政府有关部门要按照职

责分工，密切配合，形成工作合力。教育部门负责统筹

协调和组织实施，发展改革、财政、人力资源社会保障

等部门要加大对义务教育发展的支持力度。

（三）加大经费投入。各级政府要依法保障义务教

育经费投入，确保义务教育经费增长幅度高于一般公共

预算支出增长幅度。

（四）加强宣传引导。充分利用各类媒体，广泛宣

传义务教育优质均衡发展的重要意义，引导社会各界关

注和支持义务教育发展，营造良好舆论氛围。

四、保障措施

（一）政策保障。完善义务教育法律法规体系，为

义务教育优质均衡发展提供法制保障。

（二）制度保障。建立健全义务教育优质均衡发展

长效机制，确保各项政策措施落地生根。

（三）组织保障。加强义务教育管理队伍建设，提

高管理人员素质，为义务教育优质均衡发展提供有力组

织保障。

（四）条件保障。加强义务教育基础设施建设，改

善学校办学条件，为提高教育质量提供硬件支持。

总之，推进学校义务教育优质均衡发展是实现教育

现代化、建设教育强国的重要任务。让我们共同努力，

为实现全体学生接受公平、优质、有特色的教育目标而

奋斗！