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×××人民检察院

公诉意见书

被告人×××

案由×××

起诉书号×××

审判长、审判员（人民陪审员）：

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百五十三条、第一

百六十五条和第一百六十九条的规定，我（们）受×××人民检

察院的指派，代表本院，以国家公诉人的身份，出席法庭支持公

诉，并依法对刑事诉讼进行法律监督。现对本案证据和案件情况

发表如下意见，请法庭注意。

……（结合案情重点阐述以下问题：

一、根据法庭调查情况，概述法庭质证情况，各证据的证明

作用，并运用各证据之间的逻辑关系证明被告人的犯罪事实清

楚，证据确实充分。

二、根据被告人的犯罪事实，论证应适用的法律条款并提出

定罪及从重、从轻、减轻处罚等意见。

三、根据庭审情况，在揭露被告人犯罪行为的社会危害性的

基础上，作必要的法制宣传和教育工作。）

综上所述，起诉书认定本案被告人×××的犯罪事实清楚，

证据确实充分，依法应当认定被告人有罪，并应（从重、从轻，

减轻）处罚。

公诉人：×××

年月日当庭发表

杜新灵受贿案公诉意见书

案由：受贿

被告人：杜新灵

起诉书号：玉检审起字（2007）第53号

审判长、审判员、各位旁听公民：

今天，云南省玉溪市中级人民法院刑事审判第一庭在这里公

开开庭审理由玉溪市人民检察院侦查终结并提起公诉的原西双

版纳州国土资源局局长杜新灵受贿一案，根据《中华人民共和国

刑事诉讼法》第一百五十三条、第一百六十条、第一百六十五条、

第一百六十九条的规定，我们受玉溪市人民检察院检察长的指

派，代表本院，以国家公诉人的身份，出席法庭，支持公诉，并

依法在刑事诉讼中履行法律监督职责。

在法庭调查中，公诉人针对起诉书指控被告人杜新灵的受贿

事实进行了当庭核实，并对认定杜新灵犯受贿罪的相关证据进行

了当庭质证，被告人杜新灵对其犯罪事实亦作了当庭供述和辩

解。通过法庭示证、质证，清楚地表明我院起诉书指控被告人杜

新灵受贿的犯罪事实清楚，证据确实、充分。下面，公诉人就本

案的事实、性质、情节、社会危害、被告人杜新灵走上犯罪道路

的原因及应负的刑事责任发表如下公诉意见，请合议庭对被告人

杜新灵定罪量刑时予以充分考虑。

一、被告人杜新灵身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取

他人财物，非法收受他人财物并为他人谋取利益，其行为已触犯

我国刑法第三百八十五条第一款、第三百八十六条的规定，构成

受贿罪

我国刑法第三百八十五条第一款规定：“国家工作人员利用

职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他

人谋取利益的，是受贿罪。”《全国法院审理经济犯罪案件工作座

谈会纪要》中关于受贿罪“利用职务上的便利”以及“为他人谋

取利益”作了明确的界定：刑法第三百八十五条第一款规定的“利

用职务上的便利”，既包括利用本人职务上主管、负责、承办某

项公共事务的职权，也包括利用职务上有隶属、制约关系的其他

国家工作人员的职权。担任单位领导职务的国家工作人员通过不

属自己主管的下级部门的国家工作人员的职务为他人谋取利益

的，应当认定为“利用职务上的便利”为他人谋取利益。“为他

人谋取利益”包括承诺、实施和实现三个阶段的行为。只要具有

其中一个阶段的行为，如国家工作人员收受他人财物时，根据他

人提出的具体请托事项，承诺为他人谋取利益的，就具备了为他

人谋取利益的要件。明知他人有具体请托事项而收受其财物的，

视为承诺为他人谋取利益。换言之，只要国家工作人员明知他人

送财物是希望自己利用职务上的便利为他人谋取利益而予以收

受的，就构成刑法意义上的受贿。非法收受他人财物的，构成受

贿罪，还必须同时具备“为他人谋取利益”这一条件。这种利益

既可以是正当利益，也可以是不正当利益；既可以是物质利益，

也可以是非物质利益；所谋利益在非法收受他人财物之前、之时

或之后、是否实现，均不影响受贿罪的成立。结合本案的事实、

证据，被告人杜新灵的行为完全符合受贿罪的构成要件，具体表

现如下：

首先，被告人杜新灵自