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世界各国生物经济发展政策及启发

生物经济是以生命科学与生物技术讨论开发与应用为根底的、建立在

生物技术产品和产业之上的经济形态，是在农业经济、工业经济、信息经

济充分进展根底上产生的一种新的经济形态。生物经济的概念最早是在

2023年5月由美国治理询问专家斯坦戴维斯和克里斯托弗迈耶[1]提出，

但其作为一种新的经济形态消失则要更早一些，它是伴随着现代生物技术

而产生和进展起来的。现代生物技术从诞生开头就显现出其巨大的应用价

值和商业前景，并被快速、广泛地运用于农业、医药、能源和环境爱护等

领域，这直接促成了生物经济产业的进展。近年来，随着以基因组讨论为

代表的生物科技新理论和新技术的飞速进展，以及这些技术运用深度和范

围的扩大，将来生物经济将表现出以下几个进展趋势：

1.1生物技术相关产业飞速进展，生物经济时代马上到来

生物经济时代降临的明显特征是与生物技术产业及其相关产业的飞

速进展。近10年来，全球生物产业的销售额约每5年翻一番，很多国家

生物产业销售额年增长率高达25%～30%，约是全球经济增长率的10倍。

2023年，全球公开上市的生物技术公司的营业收入到达631亿美元，生

物技术产业已经成为新的经济增长点[2]。目前，全球生物药品销售额到

达600多亿美元，在整个医药工业的比重从1995年的不及4%快速上升到

11%;全球转基因农作物种植面积到达9000万公顷，10年间增长了50倍。

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全球范围内正在研制的2000多种生物药物中，有80%已进入临床试验，

6000多例转基因动植物经批准正在试验。因此，美国《时代》周刊于2023

年5月22日撰文指出，我们现在正处在信息经济时代的中期，从开头到

完成它大约将持续75～80年的时间，到2023年月完毕。接着，人们将迎

来下一个经济时代：生物经济时代，生物经济将产生10倍于信息经济的

规模[1]。

1.2生物技术运用的深度和广度不断扩大，生物经济的范围和影响日

益增大

随着生物技术在越来越多的行业中发挥着越来越主要的作用，生物经

济的范围和影响日益增大。目前，生物技术的应用已普及农业食品、医药

卫生、化工环保、资源能源、海洋开发等各个领域，显示了它对解决人类

所面临的食物、安康、资源、能源、环境等重大问题所产生的巨大作用与

潜力。而将来还将在如下领域发挥巨大作用：①农业生物技术将推动第2

次绿色革命，为消退世界粮食鸿沟供应技术可能;②医药生物技术推动第

4次医学革命，人均寿命将进一步提高;③工业生物技术将推动绿色制造，

进展绿色GDP;④能源生物技术将使生物可再生能源替代化石能源，缓解

能源短缺压力;⑤环境生物技术将为再造秀美山川供应技术支撑，促进循

环经济进展;⑥海洋生物产业渐渐兴起，促进海洋经济的进展;⑦生物技术

将在保障国家安全、防备生物恐惧威逼中发挥不行替代的作用。

2世界各国生物经济的政策选择

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鉴于生物经济有巨大的进展潜力，世界各国政府都高度重视本国生物

经济的进展，越来越明确了生物经济产业在国家经济和社会进展中的重要

作用及潜力，纷纷确立生物经济的战略地位，并制定了一系列的优待政策，

来推动生物经济的进展。

2.1确立生物经济的战略地位，列入将来重要进展规划

日本成立了以首相为首的生物技术战略理事会，并于2023年公布了

生物技术战略大纲，具体阐述了详细的重点战略和实施规划，其中还包括

一些已经列入政府重点开发工程的详细规划，如国立癌症中心及国立循环

器官疾病中心，旨在提高在检测解析仪器的研发以及