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高速铁路客运服务专业

论证报告

一、行业背景分析

（一）国家铁路发展前景

到2035年，中国将有50万人口以上的城市将实现高铁通达。中

国铁路集团出台《新时代交通强国铁路先行规划纲要》，提出中国铁

路2035年，2050年发展目标和主要任务。其中一条指出，到2035年

中国50万人口以上城市将实现高铁通达。规划纲要提出，到2035年

全国铁路网将达到20万公里左右，20万人口以上的城市将会实现铁

路全覆盖，50万人口以上城市实现高铁通达，形成全国1、2、3小时

高铁出行圈和全国1、2、3天货物物流圈

扩大中西部路网覆盖，完善东部网络布局，提升既有路网质量，

推进周边互联互通，形成覆盖广泛、内联外通、通边达海的普速铁路

网，提高对扶贫脱贫、地区发展、对外开放、国家安全等方面的支撑

保障能力。到2025年，普速铁路网规模达到13.1万公里左右，并规

划实施既有线扩能改造2万公里左右。

（二）云南的发展、需求前景

根据《云南省“十四五”区域协调发展规划(征求意见稿)》(以

下简称《规划》)提出，立足发挥各地区比较优势和缩小区域发展差

距，将实施区域重大战略、区域协调发展战略和主体功能区战略，加

快构建滇中崛起、沿边开放、滇东北开发、滇西一体化优势互补高

质量发展的区域经济布局。

铁路和轨道交通建设方面。《规划》提出:

充分发挥滇中地区对全省高质量发展的核心带动作用，打造以昆

明为中心的1小时现代化都市圈，建设“轨道上的滇中城市群。提

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高滇中区域高铁，轨道交通覆盖面。加快星明至楚雄(昆丽高铁昆明

至楚雄段)。昆明至陆良至罗平(深南昆高铁云南段)、昆明至元谋(新

成昆高铁云南段)、曲靖至宣威、呈贡至澄江至江川至红塔区、嵩明

至草铺至易门、玉溪至楚雄城际铁路建设。

以昆明市为重点，有序发展市(城)郊铁路、充分利用国铁富余能

力，开行市(城)郊列车。加快推进嵩明小街-寻甸-东川-会泽-巧家铁

路建设。

规划研究环滇池有轨电车。加快实施昆明地铁1号线西北延、2

号线二期、5号线，积极推进6号线三期、7号线、8号线、9号线一

期、嵩明线、安宁线六个项目前期工作，加快推进长水机场至红塔区、

晋宁至红塔区、呈贡至澄江轨道交通建设；鼓励支持滇中地区及有条

件的州（市)因地制官，科学有席发展有轨电车等低运量轨道交通。

适时发展中低速慈浮等中运量轨道交通。

铁路建设工程。加快渝昆高铁、玉磨铁路、大瑞铁路、弥蒙铁路、

丽香铁路、叙毕铁路建设，开工建设大理至丽江至攀枝花、沿边铁路、

保山至泸水、临沧至清水河、滇藏铁路香格里拉至邦达(波密)云南段、

攀枝花至昭通至毕节铁路、昭通至六盘水铁路、宜宾至西昌至攀枝花

铁路、陆良至师宗至丘北至文山铁路、曲靖至宣威至六盘水铁路等项

目；加快沿边铁路，力争猴桥-百色全线开工建设。到2025年，铁路

运营里程达6000公里。

（三）铁路服务专业市场需求、就业前景

自2011年以来，伴随着铁路旅客周转量稳步提升，高铁承运旅

客占比明显提升。铁路旅客周转量由2011年9.612.29亿人公里增长

至2018年14.146.58亿人公里，年化复合增长率为5.68%;高铁旅客

周转量由2011年1.058.40亿人公里增长至2018年6.8