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《吉林省重大食品安全事故预案》

食品协调科

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学习关键点

1、食品安全事故分级

2、工作标准

3、分级响应机制

4、重大食品安全事故日常监管机构

5、工作小组及其职能

6、食品安全事故汇报制度

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一、事故分级

按食品安全事故性质、危害程度和包括范围，将重大食品安全事故分为四级

尤其重大食品安全事故（Ⅰ级）

重大食品安全事故（Ⅱ级）

较大食品安全事故（Ⅲ级）

普通食品安全事故（Ⅳ级）

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尤其重大食品安全事故（Ⅰ级）

符合以下情形之一，为尤其重大食品安全事故：

（1）事故危害尤其严重，对2个以上省份造成严重威胁，并有深入扩散趋势；

（2）超出事发地省级人民政府处置能力水平；

（3）发生跨境（香港、澳门、台湾）、跨国食品安全事故，造成尤其严重社会影响；

（4）国务院认为需要由国务院或国务院授权相关部门负责处置。

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重大食品安全事故（Ⅱ级）

符合以下情形之一，为重大食品安全事故：

（1）事故危害严重，影响范围包括省内2个以上市（州）行政区域；

（2）造成伤害人数100人以上，并出现死亡病例；

（3）造成10例以上死亡病例；

（4）省政府认定重大食品安全事故。

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较大食品安全事故（Ⅲ级）

符合以下情形之一，为较大食品安全事故：

（1）事故影响范围包括市（州）行政区域内2个以上县级行政区域，给人民群众饮食安全带来严重危害；

（2）造成伤害人数100人以上，或者出现死亡病例；（3）市（州）人民政府认定较重大食品安全事故。

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普通食品安全事故（Ⅳ级）

符合以下情形之一，为普通食品安全事故：

（1）事故影响范围包括县级行政区域内2个以上乡镇，给人民群众饮食安全带来严重危害；

（2）造成伤害人数30—99人，未出现死亡病例；

（3）县级人民政府认定普通食品安全事故。

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二、工作标准

《吉林省重大食品安全事故应急预案》按照“全省统一领导、各级政府负责、部门指导协调、各方联合行动”食品安全工作标准，依据食品安全事故范围、性质和危害程度，对重大食品安全事故实施分级管理；相关部门按照本预案要求，落实各自职责。坚持群防群控，加强日常监测，及时分析、评定和预警。对可能引发重大食品安全事故，要做到早发觉、早汇报、早控制。采取先进科学技术，充分发挥教授作用，实施科学民主决议，依法规范应急处理工作，确保应急预案科学性、权威性和可操作性。对重大食品安全事故要作出快速反应，及时开启应急预案，严格控制事故发展，有效开展应抢救援工作，做好重大食品安全事故善后处理及整改督查工作。

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三、重大食品安全事故日常管理机构

省食品药品监管局负责重大食品安全事故日常监管工作。主要职责是：组织协调重大食品安全事故应急处理相关问题；负责重大食品安全事故信息搜集、分析、汇报、通报、处理工作；组织编制重大食品安全事故应急预案；组织建立和管理重大食品安全事故应急处理教授库；指导下级实施重大食品安全事故应急预案。

市（州）、县（市、区）各级食品药品监管局可参考省食品药品监管局对重大食品安全事故日常管理职责，结合当地实际，负责本级行政区域内重大食品安全事故应急处理组织、协调以及管理工作。

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四、工作小组及其职能

省重大食品安全事故应急预案开启后，各部门分成8个工作小组，各工作小组及其组员应该依据预案要求职责要求，服从省食品安全应急指挥部统一指挥，马上按要求推行职责，及时组织实施应急处理办法，并随时将处理情况汇报给省应急指挥部办公室。

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事故调查组

依据事故发生原因和步骤，可由省食品药品监管局、卫生厅、农委、质监局、工商局等部门负责或明确其中一部门牵头负责，深入调查事故发生原因，作出调查结论，评定事故影响，提出事故防范意见。

事故控制组

医疗救治组

由事故发生步骤详细监管职能部门为主负责，依法实施行政监督、行政处罚，监督召回有毒有害食品，严格控制流通渠道。

由省卫生厅负责，快速组织开展医疗救治工作，尽快查明致病原因，提出救治办法。

案件查办组

由事故发生步骤详细监管职能部门负责，快速查办案件，追踪源头，惩治违法当事人；涉嫌组成犯罪，移交公安部门查处。

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教授咨询组

综合组

现场检测与评定组

信息公布组

由省食品药品监管局和相关部门负责组织。为事故处理提供技术帮助，分析事故原因及造成危害。

由省食品药品监管局负责，汇总信息，汇报、通报情况，分析事故进展以及对外宣传。

现场应抢救援指挥部依据需要成立事故现场检测与评定小组，综合分析和评定检测数据，查找事故原因和评定事故发展趋势，预测事故后果，为制订现场救援方案提供参考。检测与评定汇报要及时上报省应急指挥部办公室。

在省政府应急管