《内河航道工程生态设计规范》编制说明.docx

标准名称

内河航道工程生态设计规范

任务来源

（项目计划号）

“安徽省市场监督管理局关于下达2024年第三批安徽省地方标准制修订计划的通知（皖市监函【2024】377号）文件，项目计划编号2024-3-16项

第一起草单位

（盖章）

安徽省港航建设投资集团有限公司

单位地址

合肥市滨湖新区杭州路3001号

参与起草单位

安徽省交通勘察设计院有限公司、河海大学

标准起草人

（全部起草人，应与标准文本前言中起草人排序一致）

序号

姓名

单位

职务

职称

电话

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姓名

单位

职务

职称

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编制情况

1、编制过程简介

2024年7月1日，收到安徽省市场监督管理局“关于拟下达2024年第四批安徽省地方标准制修订计划项目的公示”后，成立标准编制小组。2024年9月2日，收到安徽省市场监督管理局关于下达2024年第三批安徽省地方标准制修订计划的通知（皖市监函【2024】377号）文件，项目计划编号2024-3-16项。

标准起草过程：2024年4月，安徽省港航建设投资集团有限公司提出《内河航道工程生态设计规范》编制申请，7月安徽省市场监督管理局关于拟下达2024年第四批安徽省地方标准制修订计划项目的公示，9月下达了该标准的编制任务。项目任务公示后，成立编写小组，广泛收集省内外航道设计、施工相关的资料，调研省内相关工程取得成果与经验，针对相关问题开展专家技术咨询和专项研究，确定了标准编制大纲。同时在涡河、沙颍河、合裕线、芜申运河等航道开展两岸巡查等研究工作。编写组于2024年7月形成了征求意见稿初稿。

2024年7月23日，安徽省港航建设投资集团有限公司在合肥主持召开安徽省地方标准《内河航道工程生态设计规范（征求意见稿）》（以下简称《设计规范》）专家评审会。来自安徽省航海学会、安徽省港航集团、长江航道规划设计研究院、交通运输部天津水工程科学研究所、安徽农业大学的五位专家组成评审专家组。专家委员会认真听取了编制单位的汇报，经质询和讨论，一致认为，《设计规范》内容较全面，结构总体合理，技术路线可行，符合安徽省地方标准的编制要求，同意通过评审，建议修改完善后公开征求意见。

2024年9月15日，编制小组完成征求意见稿的修改完善工作。

2、制定标准的必要性和意义

必要性：

2016年习近平视察安徽时提出：安徽山水资源丰富、自然风光美好。生态环境没有替代品，要把好山好水保护好，实现绿水青山与金山银山有机统一，着力打造生态文明建设的安徽样板，建设绿色江淮美好家园。党的“十九大”报告指出：生态文明建设功在当代、利在千秋。我们要牢固树立社会主义生态文明观，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，为保护生态环境做出我们这代人的努力！

2017年11月，交通运输部《关于全面深入推进绿色交通发展的意见》（交政研发〔2017〕186号）指出：“把生态保护理念贯穿到交通基础设施规划、设计、建设、运营和养护全过程，强力开展绿色铁路、绿色公路、绿色航道等创建活动”、“实施交通廊道绿化行动。在铁路、公路、航道沿江沿线大力开展绿化美化行动，提升生态功能和景观品质，支撑生态廊道构建”、“逐步构建基础设施、运输装备、运输组织等方面的绿色交通标准体系，配套制定绿色交通相关建设和评价标准，完善绿色交通标准体系”。

2019年中共中央和国务院联合印发的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，明确要求安徽省要生态资源良好等优势，打造具有重要影响力的绿色发展样板区。在全面推进生态文明建设的时代背景下，生态航道建设的理念在逐渐融入整体航道建设，并代表着航道建设未来的发展方向。

2020年6月，交通运输部《关于印发内河航运发展纲要的通知》（交规划发〔2020〕54号）要求完善法规标准体系，研究制定体现高质量发展的内河航运标准体系，强化标准实施和监督。强化内河航运生态保护修复，严守生态保护红线，将资源节约和保护环境的理念贯穿于内河水运规划、设计、施工、养护和运营全过程，推进绿色航道、绿色港口建设。

安徽省政府于2020年10月印发了《安徽省贯彻落实淮河生态经济带发展规划实施方案》（以下简称“《实施方案》”)。《实施方案》提出了要加强生态修复、建设水清岸绿美丽淮河（安徽）。安徽省人民政府办公厅关于全面实施长江淮河江淮运河新安江生态廊道建设工程的意见（皖政办秘〔2021〕37号）指出要整体提升流域生态系统功能，把长江、淮河、江淮运河、新安江打造成水清岸绿、城乡共美、人与自然和谐共生的生态廊道，为全省绿色发展和区域协调发展提供坚实的生态保障。

2020年12月的《中华人民共和国长江保护法》，定下了加强长江流域生态环境保护和修复，促进资源合理高效利用，保障生态安全，实现人与自然和谐共生、中华民族永续发展的基调，指出长