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全球农业气候服务展望

——打通投资“最后一公里”

前言

FOREWORD|前言|

当前，世界所面临的气候和环境挑战前所未有，新冠疫情影响巨大。在

此关键时期，第一版《全球农业气候服务展望——打通投资“最后一公里”》

应运而生。小农户和小规模生产者是全球粮食安全的支柱和自然资源的守护

者，但他们同时也是最容易受到气候变化影响的群体。农业粮食体系和粮食安

全面临着越来越多的影响，包括气候冲击、生物多样性丧失、经济增长放缓、

冲突和长期危机、动植物疾病和流行病，等等。要解决小规模农业生产者和粮

食价值链所面临的日益严峻的挑战，必须从灾害应对向预防和早期干预转变。

科技可以为降低风险、制定有效的政策和合适的规划提供亟须的有创新

性和有依据的解决方案。气候服务日益被视为数字农业转型的一个组成部分，

同时也是协助和改进适应气候变化决策的手段。它们有潜力在最不发达国家和

小岛屿发展中国家等地区弥合气候变化适应、灾害风险管理和恢复力之间的鸿

沟，弥合城乡居民之间的信息差。

气候服务为包括从农民、牧民和渔民到决策者的农业用户提供定制信息，

识别灾害风险并及时做出合适的决定。

尽管越来越多的证据表明了气候服务对农业的好处和重要性，但向小农

户和边缘化的人群提供关键信息仍然是一个重大挑战。除了传播方面的限制

外，气候服务缺乏对特定环境的针对性，而且与农民以及其他社区的沟通不

足。增加获得气候知识的机会，并确保农民和包括女性及青年在内的技术人员

的公平使用是非常重要的。

“实现2030可持续发展目标十年行动”已经开始，我们在满足《巴黎协

定》和《2015—2030年仙台减少灾害风险框架》提出的要求的同时，必须

采取集中行动来抵御冲击，应对粮食危机。我们需要做出识别风险的政策决

定，来更好地阐明和加强国家和地方的能力，减少损失和分配资源而导致的新

风险。

本报告提供了有关气候服务的必威体育精装版数据，并列举了有价值的案例分析。

案例着重描述了确保农民和其他农业从业者公平使用和提供气候服务的机会和

经验。

打通“最后一公里”是粮农组织的重要工作，也是实施《粮农组织气候

vv

全球农业气候服务展望——打通投资“最后一公里”·

变化战略》和支持《2030年可持续发展议程》《粮农组织2022—2031年战略框

架》的组成部分。气候服务是这些框架的一部分，旨在向更高效、更包容、更

有弹性和更可持续的农业粮食体系转型，以实现产量高、营养丰富、优美环境

和美好生活，不让任何人掉队。

MariaHelenaSemedoElenaManaenkova

副总干事副秘书长

联合国粮食及农业组织世界气象组织

vivi

ACKNOWLEDGEMENTS|致 谢|

《农业气候服务全球展望——打通投资“最后一公里”》由粮农组织气候

风险小组在粮农组织气候变化、生物多样性和环境办公室环境工作流程负责人

LevNeretin的统筹和全面指导下编写。粮农组织内各部门、办公室和区域办公

室提供了大量的技术支持和咨询建议。特别感谢世界气象组织（WMO，World

MeteorologicalOrganization）的同事将粮农组织与世界各地的国家气象水文服

务部门（NMHS，NationalMeteorologicalandHydrologicalService）工作人员

联系在一起，并由衷感谢粮农组织国家和区域办公室在收集国家一级的产出方

面提供的宝贵支持。

粮农组织协调主要作者：JorgeAlvar-Beltrán，AnaHeureux，LevNeretin，

CandidaVilla-Lobos。

评审专家：JimHansen（哥伦比亚大学国际关系学院），FilipeLucio

（WMO），VeronicaGrasso（WMO）