《门式起重机安全评估规范》编制说明.doc

标准名称

门式起重机安全评估规范

任务来源

（项目计划号）

2023-3-36

第一起草单位

（盖章）

安徽省特种设备检测院

单位地址

安徽省合肥市包河经开区大连路45号

参与起草单位

合肥市轨道交通建设工程质量安全监督站、合肥市春华起重机械有限公司

标准起草人

（全部起草人，应与标准文本前言中起草人排序一致）

序号

姓名

单位

职务

职称

电话

1

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3

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编制情况

1、编制过程简介

2023年12月14日，收到《安徽省市场监督管理局关于下达2023年第三批安徽省地方标准制修订计划的通知》后，成立标准编制小组，成员有孙芒、陈亮、何世雄、周永恒、袁思远、杨中龙、王金博、梁大伟、徐海涛、陈强、余国意、孔晓波、徐其淼、李芳龙、陈征。

标准起草过程：

1.接到标准制定立项通知后，2023年12月底，由安徽省特种设备检测院、合肥市轨道交通建设工程质量安全监督站和合肥市春华起重机械有限公司的专家和技术专业人员组成立了标准编制小组，拟定了工作方案并进行了人员分工。

2.2023年1月至2023年3月，编制小组经过广泛的调查研究，一是收集了国内外颁布的相关标准和行业规范；二是到企业进行了实地考察，研究了门式起重机的生产工艺和技术特点，并广泛征求生产企业技术人员的意见；三是对已投入使用的门式起重机抽样进行充分的调研认证，以及收集了多年来门式起重机的生产、安装、使用、检验过程中积累的丰富经验资料。

3.2023年4月至2023年7月，编制小组对收集的资料进行了梳理和研究，确定了《门式起重机安全评估规范》地方标准的具体编写内容，编制了标准草案，形成标准讨论稿。

4.2023年8月至2023年9月，编制小组对标准讨论稿进行充分的讨论并修改完善，就标准内容邀请监管部门、使用单位、生产厂家专家进行分析论证后，以及安徽省特种设备检测院起重检测中心、安徽省总师办和科信部等有关人员讨论后，对标准讨论稿的相关内容进行再次修改和补充，最终形成了标准征求意见稿。

2、制定标准的必要性和意义

必要性：

随着中国经济近四十年的高速增长，在各行各业中各种起重机的使用量也是迅猛的增长，尤其是桥（门）式起重机占比最大。桥（门）式起重机的设计寿命一般为15至20年，因此大量桥（门）式起重机的服役期限都达到或接近了设计使用寿命，如果继续使用下去，存在严重的安全隐患，容易导致恶性事故的发生，造成巨大的财产损失和人员伤亡。《中华人民共和国特种设备安全法》第四十八条规定“达到设计使用年限可以继续使用的特种设备，应当安照安全技术规范的要求通过检验或者安全评估”。因此对达到或接近了设计使用寿命的桥（门）式起重机进行安全评估迫在眉睫。目前我国起重机安全评估的国家标准和行业标准很少，特别是关于桥（门）式起重机安全评估的国家标准和行业标准几乎没有，仅几个地方省出台了相应的地方标准，我省目前对于桥（门）式起重机械安全评估并无技术标准指导作业，这不仅无法满足对有安全评估需求的企业的诉求，也无法满足想开展安全评估业务机构的需求。因此，制定《门式起重机安全评估规范》技术标准填补这一空白，既是十分必要，也是迫在眉睫的。

意义：

1.《门式起重机安全评估规范》的颁布是对《起重机械安全技术规程》（TSG51-2023）中5.3款的有益补充，为门式起重机安全评估提供规范支撑。

2.《门式起重机安全评估规范》明确了门式起重机评估机构的基本要求、程序与方法、安全评估结论与报告的要求，保证门式起重机安全评估评工作有章可循，有据可依。

3.为桥（门）式起重机监管单位、检验单位等相关职能部门提供技术依据。

4.指导起重机械使用单位对桥（门）式起重机日常使用和维护，预防起重机械事故。

5.通过规范化、科学化、针对性的评估，使用户对桥（门）式起重机使用与维护采取更有针对性的有效措施，以延长起重机使用寿命、保证设备正常运行、预防事故发生。

3、制定标准的原则和依据，与现行法律法规、标准的关系

为确保门式起重机的安全评估能顺利开展，在制定本规范的过程中，力求以实事求是的原则使本规范具有较强的科学性、先进性、可靠性和可操作性。

本标准参照以下相关标准制定：

GB/T41510-2022起重机械安全评估规范通用要求

TSG51-2023起重机械安全技术规程

4、主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述（详细说明）

主要条款：

本标准的章节由：范围、规范性引用文件、术语和定义、一般要求、程序和方法、安全评估结论与报告组成。其中“一般要求”和“程序和方法”是本标准的主要技术内容。

本标准规定了门式起重机安全评估的术语和定义、原则、对象、评估机构与人员、程序和方法、安全评估结论与报告。本标准适用于门式起重机，桥式