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第二章管理的基本职能第一节计划的编制与执行教学目标:了解计划的制定过程与方法,掌握目标管理教学要求:明确计划工作的本质,计划的制定过程与方法,目标管理教学内容:计划的分类,计划制定的过程和方法,目标管理教学重、难点:网络计划技术一、计划的类型与作用计划的类型从时间上看,长期、中期和短期计划从空间上看,按职能分类,可分为业务计划、财力计划和人事计划计划的作用为组织的活动的分工提供依据为组织活动的资源筹措提供依据为组织活动的检查与控制提供依据二、计划的编制方法1、滚动计划法2、网络计划方法3、运筹学方法4、计量经济学方法5、投入产出法滚动计划方法滚动计划是保证计划在执行的过程中能够根据情况变化适时修正和调整的一种现代计划方法。滚动计划方法既适应于长期计划,又适宜于短期计划。滚动计划的基本做法是制定好组织在一个时期的行动计划后,在执行的过程中根据内外条件的变化定期加以修改,令计划不断延伸,不断向前。滚动计划的特点: 计划分为若干个执行期,其中近期行动计划编制的详细,远期计划编制的比较粗略 计划执行的一定时期,根据内聚内外环境的变化,对计划进行调整。 是一个动态过程,避免了计划的凝固化,提高了计划的适应性及对实际工作的指导性。思考题滚动方式计划有何基本特点?第二节组织
一、组织的含义(略)二、组织的类型1、正式组织与非正式组织
正式组织:组织设计建立的合理的组织机构和结构,规范组织成员在活动中的关系形成的即是正式组织。这种组织有明确的目标、结构、职能以及由此而决定的成员间的责权关系,对个人具有某种程度的强制性。非正式组织:组织成员由于工作性质相近、社会地位相当,对一些具体问题的认识基本一致、观点基本相同,或者在性格、业余爱好以及感情相投的基础上,产生一些被大家所接受并遵守的行为规则,使松散、随机性的群体趋向固定,成为非正式组织正式组织与非正式组织的存续条件正式组织的活动以成本和效率为主要标准,要求组织成员为了活动效率和降低成本而确保形式上的合作,并通过对他们在活动中的表现予以正式的物质和精神的奖励或惩罚来引导他们的行为。因此,维系正式组织的,主要是理性的原则。非正式组织主要以感情和融洽的关系为标准,要求成员遵守共同的、不成文的行为规范。对于自觉遵守和维护规范的成员,给予赞许、欢迎和鼓励;而不愿遵守和维护规范的成员,则会通过嘲讥讽、孤立等手段予以惩罚。因此,维系非正式组织的,主要是接受与欢迎或孤立与排斥等感情上的因素。非正式组织的影响非正式组织的积极作用(1)可以满足职工的需要(2)会使组织成员之间的相互关系更加融洽、和谐,从而易于产生和加强合作精神。(3)可以帮助正式组织起到一定的培养作用(4)会自觉或自发地帮助正式组织维护正常的活动秩序。非正式组织可能造成的危害(1)非正式组织目标如果与正式组织冲突,则可能对正式组织的工作产生极为不利的影响。(2)非正式组织要求组织成员一致性的压力,往往也会束缚成员的个人发展。(3)非正式组织的压力还会影响正式组织的变革,发展组织的惰性。有效利用非正式组织首先要认识到非正式组织存在的客观必然性和必要性,允许乃至鼓励非正式组织的存在,为非正式组织的形成提供条件,并努力使之与正式组织吻合。通过建立和宣传正确组织文化来影响非正式组织的行为规范,引导非正式组织提供积极的贡献。2、实体组织与虚拟组织虚拟组织的特点:(1)组织结构的虚拟性(2)构成人员的虚拟性(3)办公场所的虚拟性(4)核心能力的虚拟性3、机械式组织与有机式组织机械式组织是传统设计原则的产物,它具有严格的结构层次和固定的职责,强调高度的正规化,有正式的沟通渠道,决策常采用集权式形式。有机式组织是现代设计原则的产物,它强调纵向和横向的合作,职责常常根据需要进行不断的调整,更多地依靠非正式渠道进行沟通,决策常采用分权形式。三、管理幅度与管理层次
组织设计的含义组织设计就是要在管理分工的基础上,设计出组织所需的管理职务和各个管理职务之间的关系。组织设计的必要性是由组织活动内容的复杂、参与人员数量众多及管理者的有效管理幅度有限所决定的。组织设计的必要性和重要性是随着组织活动内容的复杂和参与活动的人员数量的增加而不断提高的。1、管理幅度、管理层次与组织结构的基本形态管理幅度
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