第16课 中国赋税制度的演变 课件(共37张PPT).pptxVIP

第16课中国赋税制度的演变;秦二世元年(前209年)秋，秦朝廷征发陈胜、吴广等900余名戍卒被征发前往渔阳戍边，途中在蕲县大泽乡（今宿州）为大雨所阻，不能如期到达目的地，过了规定的期限，按照法律规定是都该杀头的。情急之下，陈胜、吴广领导戍卒杀死押解戍卒的军官，发动兵变。说明最晚在秦朝时就已经有用法律明确标注的赋役制度，图为大泽乡起义和湖北云梦睡虎地秦墓竹简。;（1）西周的贡赋制度;汉朝：口赋（7—14）、算赋（15—56、商人和奴婢加倍）财产税（车船税、算缗、税民资等）。;“御中發徵，乏弗行，貲二甲。失期三日到五日，誶；六曰到旬，貲一盾：過旬，貲一甲。水雨，除興。

--------《秦律，云梦睡虎地竹简》;朝代;3、隋唐时期的赋役制度：租调制、租庸调制——两税法;①原因：

a、土地买卖和兼并之风盛行，均田制和租庸调制无法推行，国家财政收入减少。

b、为解决财政困难，实行两税法。

②实行：780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，实行两税法。;（2）唐中期：两税法;积极性：

;两税法的弊端;朝代;①宋承唐制，征收两税，但附加税繁杂多变，往往超过正税数倍。

②除了征收类似唐朝的庸一样的代役金外，还经常再派发各种徭役。

③北宋中期王安石推行募役法，百姓缴纳免役钱、助役钱，官府募人代役。;朝代;①明初赋税分夏税、秋粮两次征收，所征主要是米麦实物。

②正统年间，江南部分税粮折银征收送赴北京，称“金花银”。;③影响;“滋生人丁，永不加赋”

规定以康熙五十年全国的丁数为准，此后达到成丁年龄的，不再承担丁役。;朝代;中国古代赋税制度演变的趋势和特点。;2.特点

（1）循序性：赋役制度改革步步相接、前后相承，很少有移植外国制度而骤然转折的现象，完全根据政治、经济形势的发展变化而变化。

（2）反复性：赋役制度演变不是直线式的，在某个时期、某一税种方面，尚有消失之后复出的现象，这是因为社会动乱、军阀割据少数民族统治者人主中原等造成了旧的赋役制度沉渣泛起、僵而不死。

（3）差异性：中国各地区自然条件差别很大，反映在赋役征纳上就是“任土作贡”原则和征纳期限不同；由于各地区经济发展不平衡，也引出赋役负担不平衡问题。;;22;1.关税的出现;2.关税自主权的丧失;材料一清康熙时解除海禁，在广东、福建、浙江、江苏设立四处海关，管理对外贸易。海关设置后即制定税则，不分进出口，往来贸易统一征税，包括正税和杂税，税率总计10%左右。乾隆时期对浙海关税率提高两倍，试图“寓禁于征”，但效果不显著，之后实行粤海关一口通商。

——摘编自韦庆远、叶显恩主编《清代全史》等

材料二1843年，《五口通商章程及海关税则》规定，进出口货物按值百抽五交纳关税，根据这个税则，一些主要进口货物的税率较原来粤海关实征的税率大幅降低，出口税率一般也比过去降低。此后，列强利用协定关税权，一再压低中国进口税率，使其长期低于出口税率。

——摘编自许涤新、吴承明主编《中国资本主义发展史》等

根据材料并结合所学，概括清代海关税率的变化及其原因。;3.收回关税自主权的斗争;史料：1927年,国民政府外交部向各国发出照会，“分别就其旧约已满期者，改订新约；未满期者，修改旧约”。海关进口税则“完全以我国所定者以为准则”,1928年7月，美国首先承认中国关税自主地位。随后各欧洲主要强国相继承认中国关税自主。其后国民政府多次修订关税税则，实施出口免税或退税，提高了煤油、汽油、羊毛、毛制品、化学产品、机器等货物的进口税率。关税从极低的水平提高到相对较高的水平。关税收入也大为增加，从1928年的3000万银元上升到1931年的33800万银元，在以后的几年中始终保持在3亿银元左右。

——摘编自易继苍、张祥晶《1927—1937年南京国民政府的关税改革》等;3.收回关税自主权的斗争;3.中华人民共和国的关税制度;1.含义：以纳税人个人取得的各项应税所得为征收对象的税种。;2018年10月1日起，我国的个人所得税起征点提高到了5000元。;①增加财政收入；

②调节收入分配，有利于实现社会公平和稳定；

③增强纳税意识;树立义务观念。;课堂小结;【课堂练习】;2、780年，唐朝实行两税法，规定:每户按人丁资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税杂役；一年分夏季和秋季两次纳税。据此可知，两税法的实施

A．抑制了土地兼并

B．加重了农民的赋税负担

C．减轻了对农民的人身控制

D．标志着征税依据由人丁