山东省水库工程管理绩效考核标准解读(草稿..docVIP

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山东省水库工程管理绩效考核标准解读

一、组织管理(150分)

1管理体制和运行机制（40分）

1。1水管体制改革验收书(管理体制不顺畅，管理权限不明确扣5分；单位定性不准扣5分，定编不合理扣5分〈库灌合一的中型水库不少于16人〉）

1.1.1明确权责

区水务局负责监督检查区属中型水库的管理养护和安全运行，负有监督资金使用和资产管理责任。水库管理单位具体负责工程的管理、运行和维护，保证工程安全和发挥效益.(各区（管委会)《关于水利工程管理体制改革的实施意见》中应有明确界定）

1.1。2单位定性

根据水管单位承担的任务和收益状况分为三类：纯公益性水管单位、准公益性水管单位（事业、企业）、经营性水管单位.【依据《国务院办公厅转发国务院体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》国办发〔2002〕45号】

第一类是指承担防洪、排涝等水利工程管理运行维护任务的水管单位，称为纯公益性水管单位，定性为事业单位。

第二类是指承担既有防洪、排涝等公益性任务，又有供水、水力发电等经营性功能的水利工程管理运行维护任务的水管单位，称为准公益性水管单位。准公益性水管单位依其经营收益情况确定性质，不具备自收自支条件的，定性为事业单位;具备自收自支条件的，定性为企业。目前已转制为企业的，维持企业性质不变。

第三类是指承担城市供水、水力发电等水利工程管理运行维护任务的水管单位，称为经营性水管单位，定性为企业。

水管单位的具体性质由机构编制部门会同同级财政和水务局负责确定。（要有机构编制部门的正式批文）

1.1。3人员定编

按照国务院（国办发［2002]45号）和省政府（《转发省水利厅等部门关于水利工程管理体制改革的实施意见的通知》鲁政办发[2004］18号）文件要求，依据水利部、财政部关于《水利工程管理单位定岗标准(试行）》,设定水库工程管理单位人员编制最低参考值如下：

不含灌区的水库：5~10亿m3的大(2）型水库70人，1～5亿m3的大（2)型水库42人，中型14人。

库灌合一的水库：5～10亿m3的大（2）型水库80人,1～5亿m3的50人,中型16人。

灌区管理单位：1人/万亩(100万亩以上），1。3人/万亩（30~100万亩），3人/万亩(5～30万亩）.

1。2水管体制改革验收备查资料

1。3单位法人证书（复印件放验收资料中）

1.4组织机构代码证（复印件放验收资料中）

1。5竞聘上岗制度（未实行扣5分）

需要提供水库管理单位内部制定的科室站负责人竞争上岗的制度、工作流程和开展竞争上岗的相关备案资料.

1。6分配激励奖罚制度（未建立合理、有效的分配激励机制扣5分）

需要提供水库管理单位事业人员绩效工资考核制度、年度考核资料和绩效工资的发放资料。

1。7管养分离制度(可实行内部管养分离制度，未实行扣5分)

实行管养分离的规章制度,明确管理和养护职责，管理单位与承担养护任务单位（责任人）签署的协议，养护内容可根据《土石坝养护修理规程SL210-98》以及闸门、机电设备等相关养护规程确定。

1。8经费来源渠道文件（经费渠道不明确，没有稳定的经费来源扣10分）

可由政府或财政部门行文件明确经费保障形式,由水费收入抵顶的，要明确水费收入与支配的方式，并注明在水费收入低或无收入时经费的保障渠道。

2机构设置和人员配备（30分）

2。1管理机构设置和人员编制批文（无批文扣10分)

2。2管理单位岗位设置文件（岗位设置不合理,人员配备多于部颁标准20％以上扣5分、低于部颁标准最低参考值16人的每低10％扣5分）

附：岗位设置汇总表（包括管理岗位、技术职称、专业技工岗位设置）

2.3任职通知文件

2.4人员花名册

2。5关键岗位职工资质证书(技术工人不具备岗位技能要求,关键岗位未实行持证上岗扣5分.）

2。5。1专业技术人员资格证书（水利专业技术职称:技术员、初、中、高级）

2。5.2工人技术岗位证书

水利专业工种30个:开挖钻工、水工爆破工、锻钎工、坝工模板工、坝工钢筋工、坝工混凝土工、钻探灌浆工、喷护工、防渗墙工、砌筑工、坝工土料实验工、坝工混凝土实验工、水工泥沙实验工、水工结构实验工、混凝土维修工、土石维修工、闸门运行工、水工防腐工、水工监测工、河道修防工与防治工、渠道维护工、灌区供水工、灌溉实验工、泵站机电设备维修工与泵站运行工、灌排工程工、水文勘测工、水文勘测船工、水土保持防治工、水土保持测试工、水土保持勘测工.

注：各单位根据工程所需工种派人参加进行省厅组织的水利行业工种的技术岗位培训获取从业资格证书。如闸门运行、水工监测、土石维修、混凝土维修、渠道维护、灌区供水、开挖钻工等。

2.5。3电工从业资格证(所在地电力部门核发的证件）

＊＊水库管理所（处）上岗证姓名：