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中小学生“五项管理”工作清单（范本）

2021中小学生五项管理“”工作清单（范本）

当前中小学生作业负担重、书包重、校内减负、校外增负“”、睡眠不

足、依赖手机电子产品、近视率肥胖率升高等问题成为基础教育的痛点难

点，中小学教育短视化、功利化等问题依然存在，影响学生身心健康、科

学教育评价机制和全面育人导向，同时一定程度上也给家长带来沉重的教

育负担。

为了深入学习贯彻落实中共中央、__印发的《深化新时代教育评价改

革总体方案》，为了进一步规范和落实“中小学生作业、睡眠、手机、读

物、体质五项管理”的相关要求，促进学生五育“”健康成长推进中小学五“

项管理”是为了更好解决以上问题，回应家长及社会各方面的广泛关注和

热切期盼，促进中小学生健康成长和全面发展。坚持“刚性约束”和柔性“管

理”相结合、统筹推进和精细管理相结合、减轻负担与提升教学质量相结

合、五项管理“”与课后服务相结合、解决老问题和化解新问题相结合，因

地制宜，因校施策，积极主动，稳妥推进，讲究方法，注重实效，全面落

实五项管理“”，并建立学校、家庭和社会协同育人机制，特制工作清单

如下。

一、教育部文件清单1.手机管理：教育部办公厅关于加强中小学生

手机管理工作的通知（教基厅函〔2021〕3号，教育部办公厅2021年1

月15日印发）

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2.睡眠管理：教育部办公厅关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的

通知（教基厅函〔2021〕11号，教育部办公厅2021年3月30日印发）

3.读物管理：教育部关于印发《中小学生课外读物进校园管理办法》

的通知（教材〔2021〕2号，教育部2021年3月31日印发）

4.作业管理：教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知

（教基厅函〔2021〕13号，教育部办公厅2021年4月8日印发）

5.体质管理：教育部办公厅关于进一步加强中小学生体质健康管理工

作的通知（教体艺厅函〔2021〕16号，教育部办公厅2021年4月19日

印发）

二、学校管理清单（一）手机管理1.制定手机管理有关规定或办

法；

2.建立学生手机带入校园申请制度；

3.设置学生手机保管装置，明确管理责任人和具体责任；

4.对智能电话手表建立管控措施；

5.建立学生在校内与家长联系的有效措施；

6.禁止将手机带入课堂，不得用手机布置或完成作业；

7.对学生合理使用手机进行教育引导；

8.告知家长学生手机管理有关要求，引导家长加强对孩子使用手机的

督促管理。

（二）睡眠管理1.不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活

动；

2.严格执行上午上课时间规定（小学上午第一节课不早于8：20，中

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学上午第一节课不早于8：00）；

3.合理安排课间休息和下午上课时间，保障学生必要的午休时间；

4.寄宿制学校保障学生有充足的睡觉时间；

5.对不能按时完成作业的学生进行针对性帮助和辅导，并调整作业

量；

6.对学生、家长、教师开展科学睡眠宣传教育；

7.指导家长和学生制订学生作息时间表，督促家长保证学生按时就

寝，了解学生每天睡眠是否达到小学10小时、初中9小时、高中8小时

的要求；

8.告知学生和家长校外培训机构培训结束时间不得晚于20：30、不得

布置任何形式的家庭作业。

（三）读物管理1.按照《中小学生课外读物进校园管理办法》中列

出的12个负面清单对校园