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1、编制说明：

住建部明确“危大工程”范围，专项施工方案须包含这些内容！

2018年5月22日住建部再次下发文件，对危大工程的范围和专项施工

方案的内容予以明确。3月份，住建部印发了《危险性较大的分部分项工程

安全管理规定》，明确自6月1日起施行。《规定》要求：建设单位应当按照

施工合同约定及时支付危大工程施工技术措施费以及相应的安全防护文明

施工措施费，保障危大工程施工安全。施工单位应当在危大工程施工前组织

工程技术人员编制专项施工方案。未按照本规定编制并审核危大工程专项施

工方案的，依照《建设工程安全生产管理条例》对单位进行处罚，并暂扣安

全生产许可证30日。对于超过一定规模的危大工程，施工单位应当组织召

开专家论证会对专项施工方案进行论证。勘察单位应在勘察文件中说明地质

条件可能造成的工程风险。设计单位应当在设计文件中注明涉及危大工程的

重点部位和环节，提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见，必要

时进行专项设计。建设单位应当组织勘察、设计等单位在施工招标文件中列

出危大工程清单，要求施工单位在投标时补充完善危大工程清单并明确相应

的安全管理措施。

2018年5月22日住建部再次下发文件，对危大工程的范围和专项施工方案

的内容予以明确。危险性较大的分部分项工程范围：1、基坑工程（一）开

挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。（二）

开挖深度虽未超过3m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗

邻建、构筑物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。2、模板工

程及支撑体系（一）各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧道模

等工程。（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上，或搭设跨度10m

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1、编制说明：

及以上，或施工总荷载（荷载效应基本组合的设计值，以下简称设计值）

10kN/m2及以上，或集中线荷载（设计值）15kN/m及以上，或高度大于支

撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。（三）承重

支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。3、起重吊装及起重机械安装

拆卸工程（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以

上的起重吊装工程。（二）采用起重机械进行安装的工程。（三）起重机械安

装和拆卸工程。4、脚手架工程（一）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚

手架工程（包括采光井、电梯井脚手架）。（二）附着式升降脚手架工程。（三）

悬挑式脚手架工程。（四）高处作业吊篮。（五）卸料平台、操作平台工程。

（六）异型脚手架工程。5、拆除工程可能影响行人、交通、电力设施、通

讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。6、暗挖工程采用矿山法、盾构

法、顶管法施工的隧道、洞室工程。7、其它（一）建筑幕墙安装工程。（二）

钢结构、网架和索膜结构安装工程。（三）人工挖孔桩工程。（四）水下作业

工程。（五）装配式建筑混凝土预制构件安装工程。（六）采用新技术、新工

艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全，尚无国家、行业及地方技术标

准的分部分项工程。危大工程专项施工方案的主要内容：1）工程概况：危

大工程概况和特点、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；2）编制依

据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及施工图设计文件、施工组

织设计等；3）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；4）施工工

艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、操作要求、检查要求等；5）施

工安全保证措施：组织保障措施、技术措施、监测监控措施等；6）施工管

理及作业人员配备和分工：施工管理人员、专职安全生产管理人员、特种作

业人员、其他作业人员等；7）验收要求：验收标准、验收程序、验收内容、

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