系统追问对现行煤矿安全文化建设的重要性(图文).pdf

系统追问对现行煤矿安全文化建设的重要

性(图文)

摘要系统追问，是矿井本质安全型文化建设的核心理念。本文认为

系统追问是对现行煤矿安全文化进行本质反思的结果，是矿井本质安全型文化建

设的引导器、助推器、加速器，同时它科学地提出了有效的安全事件的分析方法

和精力分配办法。系统追问，立足于系统，形成于追问。这一理念突出本质安全

型文化的特色，认识、理解、把握、应用它，就能达到“纲举目张”之效，使矿

井安全管理快速上升到一个持续改进和发展的新水平。

所谓本质安全矿井，指的是通过追求人、物、系统、制度的安全和谐统

一，实现系统无缺陷、管理无漏洞、设备零缺陷，安全无事故的矿井恒久性安全

目标。推进和实现这一目标的过程，是对传统矿井安全管理思维模式的一次革命，

在此基础上产生的符合煤矿企业特点的重新定位的安全价值观，以及与之相连的

理念、制度和行为习惯，构成了矿井的本质安全文化。

这种文化的核心理念，就是系统追问。即系统思考、本质追问。这不仅

是步入本质安全型矿井的入门钥匙，也是营造本质安全文化的引领工具。本文将

结合徐矿集团创建本质安全型矿井的实践来详细论述这一问题。

一、系统追问是对现行煤矿安全文化进行本质反思的结果

系统追问，立足于系统，强调以联系的、整体的、细节的思想路线去认

识解决煤矿安全问题。是对现行安全文化进行反思和评估的结果。

1.安全为天是煤矿现行安全文化的最形象概括

“安全为天”，这是在煤矿企业耳熟能详的一句话，它极为形象地概括

了煤矿现行安全文化的本质内涵。“天”，在中国文化中具有极端重要的地位。中

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国古代哲学认为“天地人”乃世间基本要素，而“天”为第一;“天不可欺”意

味着“天”的神秘，最高的公理称之为“天理”;最高的统治者称为“天子”等

等，而煤矿的“天”字文化，隐含着至少三方面的含义：

(1)一贯性。煤矿的安全问题是伴随煤矿这一概念产生消灭过程的终身

问题。它无时不在，从建井之日到关井之时。它无处不在，从井上到井下，从运

输大巷到采掘头面。是人们并不需要但却不得不长期面对的问题。因此在现行的

安全文化中形成了“无可奈何”的心态，代表意识就是“安全事故不可避免论”。

这一安全文化特色客观上取决于煤矿较为复杂的生产环境，另外也来自于“安全

的要求贯彻始终，而安全事故也始终出现”的安全管理实践。

(2)强制性。“天”的概念形成，是多方面因素累积的结果，而安全为天

中“天”的权威是依靠各类制度加以确定的。违反了关于安全的规章制度，就会

受到处罚。(风险世界专业研究安全风险管理,安全员的门户!)

(3)主导性。安全工作在整个矿井生产中具有主导性地位。“先安全后

生产，不安全不生产”、“当安全和生产发生矛盾时先要安全”、“谁抓安全都不越

权，怎么管安全都不过分”诸多类似理念深入人心。

2.突出于禁止、被动(后发)、事件本身及共性使现行安全文化陷入死循

环

禁止的作用点在于人，它的出发点否认人的本质需求是安全的。因而禁

止突出于对人的限制，而忽视了系统、制度、物等方面协调统一的因素。人在其

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中扮演的是受禁止的角色，使其主导地位丧失。比如在许多事故的原因分析中，

“个人安全意识淡薄”几乎成了公用条款。可马斯洛需求层次理论告诉我们：人

对生命的需要是最基本的需要。没有哪一位矿工愿意受到伤亡的危害，任何事故

的产生都是整个安全系统诸多因素共同作用的产物。而人的因素应是最活跃的、

居于主导地位而不是被禁止地位的因素。人，在本质有着对安全的需要，安全管

理的基点应是激发强化这一需要。“我要安全”应彻底取代“要我安全”。

突出于被动和后发，是因为我们现行的规章制度大多起源于对已发事故

的分析归纳提炼，“条条规程血染成，且莫再用血来染”就是安全管理流程的形

象表述，见上图。

从这一圆环中我们可以看出，规章的形成和落实总是被动的滞后于事故

的发生，而事故的发生才是我们禁止的目的。这使得现行的安全文化成为一种约

束性文化。安全的目的被异化为单一的对制度的遵守。安全问题如笼中之虎，现

在做的是如何加固铁笼、增加看守，而在“老虎(安全问题)”为何伤