场（厂）内专用机动车辆风险管控和隐患排查治理导则.docx

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场（厂）内专用机动车辆风险管控和隐患排查治理导则

范围

本文件规定了场（厂）内专用机动车辆（以下简称场车）风险管控和隐患排查治理工作的基本要求、风险管控的程序及内容、隐患排查治理的程序及内容、文件管理、信息化和持续改进。

本文件适用于场车使用单位（以下简称“使用单位”）对场车进行风险源辨识和采取风险控制措施、隐患排查治理的相关工作。检验机构、监管部门等特种设备相关单位参照使用。

规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T6104机动工业车辆术语

GB7258机动车运行安全技术条件

GB9656汽车安全玻璃

GB15084机动车辆间接视野装置性能和安装要求

GB/T16178-2011场(厂)内机动车辆安全检验技术要求

GB/T18849-2011机动工业车辆制动器性能和零件强度

GB/T21268-2014非公路用旅游观光车通用技术条件

GB/T23694风险管理术语

GB/T27544-2011工业车辆电气要求

GB/T27921风险管理风险评估技术

GB/T28001职业健康安全管理体系要求

GB/T38433-2019非公路用旅游观光列车通用技术条件

GB/T41097-2021?非公路用旅游观光车辆使用管理

TSG08特种设备使用管理规则

TSG81-2022场(厂)内专用机动车辆安全技术规程

术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

场（厂）内专用机动车辆special-purposemotorvehiclesinyard

除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆，包括机动工业车辆和非公路用旅游观光车辆。

注：机动工业车辆指叉车，非公路用旅游观光车辆，包括观光车和观光列车。

叉车forklifttruck

可由司机直接操纵（含遥控），通过门架和货叉将载荷起升到一定高度进行作业的自行式车辆，包括平衡重式叉车、前移式叉车、侧面式叉车、插腿式叉车、托盘堆垛车和三向堆垛式叉车。

注：参照相关标准，安装在货叉架或者货叉上的可拆卸式属具，不视为叉车的一部分。

非公路用旅游观光车辆off-roadtouristvehicles

具有4个以上车轮、非轨道无架线、座位数（含司机座位）不小于6且用于旅游观光运营服务的自行式乘用车辆，包括观光车和观光列车。

注：本文件中的以上均含本数。

风险risk

失效发生的概率与失效后果严重程度的综合。

风险管控riskmanagementandcontrol

对风险源实施风险辨识、评价、风险控制、以及落实管控措施的过程。

场车风险源risksourceofpassengerropeway

场车本体、场车使用环境以及场车相关作业活动（包括作业、维护保养等）。

隐患hiddenrisk

使用单位违反法律、法规、规章、安全技术规范、标准、设备技术文件和管理制度的规定，或生产作业过程中可能导致事故发生的因素，如人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和管理上的缺陷。

隐患排查治理troubleshootingofthehiddenrisks

使用单位采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。

基本要求

风险分级管控和隐患排查治理

使用单位依据本导则中风险分级管控标准及风险评价方法，进行场车的风险辨识、评价、确定风险等级，明确分级管控的责任人，落实管控措施，形成风险分级管控清单。

使用单位根据风险管控清单，按照场车相关法律、法规、规章、安全技术规范、标准、设备技术文件和管理制度的要求，形成隐患排查的内容标准，确定隐患排查的类型和周期，进行隐患排查治理。

使用单位通过开展安全风险分级管控，从源头上降低和控制风险，是隐患排查治理的前提和基础；隐患排查治理以风险管控措施为排查重点，是控制、降低风险的有效手段。两者相互促进、互为补充，达到有效控制风险、预防事故的目的。

部门设置

安全管理机构：使用单位应按TSG08《特种设备使用管理规则》和《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》的要求设置特种设备安全管理机构，配备安全管理负责人、场车安全总监、场车安全员、安全管理员、作业人员，组织场车风险分级管控和隐患排查治理工作。

人员职责

主要负责人职责：

对场车风险管控和隐患排查治理工作全面负责；

负责风险管控和隐患排查治理的组织领导工作；

组织定期评审；

及时、如实报告事故，组织事故抢救。

场车安全总监职