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丰富中医药健康产品供给工作方案

坚持中西医并重，提升中西医结合能力，促进优势互补，共同维

护人民健康。统筹谋划推进中医药服务、人才、传承创新、产业、文

化、开放发展、深化改革等工作，形成促进中医药事业发展的合力。

一、建设高素质中医药人才队伍

1.深化中医药院校教育改革。深化医教协同，进一步推动中医药

教育改革与高质量发展。建立以中医药课程为主线、先中后西的中医

药类专业课程体系，优化专业设置、课程设置和教材组织，增设中医

疫病课程，增加经典课程内容，开展中医药经典能力等级考试。强化

中医思维培养，建立早跟师、早临床学习制度，将师承教育贯穿临床

实践教学全过程。加大对省(部)局共建中医药院校改革发展的支持

力度，推动建设100个左右中医药类一流本科专业建设点。加强中医

临床教学能力建设，提升高校附属医院和中医医师规范化培训基地教

学能力。实施卓越中医药师资培训计划。依托现有资源，支持建设一

批中医药高水平高等职业学校和专业(群)。

2.强化中医药特色人才队伍建设。实施中医药特色人才培养工程(

岐黄工程)。打造岐黄学者品牌，持续开展岐黄学者培养、全国中医

临床优秀人才研修等项目，做强领军人才、优秀人才、骨干人才梯

次衔接的高层次人才队伍。建设一批高水平中医药重点学科。构建符

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合中医药特点的人才培养模式，发展中医药师承教育，建立高年资中

医医师带徒制度，与职称评审、评优评先等挂钩，持续推进全国名老

中医药专家传承工作室、全国基层名老中医药专家传承工作室建设。

将综合医院、妇幼保健院等医疗机构中医药人才纳入各类中医药人才

培养项目。按照“下得去、留得住、用得上”的要求，加强基层中医药

人才队伍建设，根据需求合理确定中医专业农村订单定向免费培养医

学生规模，在全科医生特岗计划中积极招收中医医师。推广中医药人

员“县管乡用”,探索推进轮岗制与职称评审相衔接。适当放宽长期服

务基层的中医医师职称晋升条件，表彰奖励评优向基层一线和艰

苦地区倾斜，引导中医药人才向基层流动。

3.完善落实西医学习中医制度。开展九年制中西医结合教育试点。

增加临床医学类专业中医药课程学时，将中医药课程列为本科临床医

学类专业必修课和毕业实习内容，在临床类别医师资格考试中增加中

医知识。落实允许攻读中医专业学位的临床医学类专业学生参加中西

医结合医师资格考试和中医医师规范化培训的政策要求。在高职临床

医学类专业中开设中医基础与适宜技术必修课程。临床、口腔、公共

卫生类别医师接受必要的中医药继续教育，综合医院对临床医师开展

中医药专业知识轮训，使其具备本科室专业领域的常规中医诊疗能力。

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加强中西医结合学科建设，培育一批中西医结合多学科交叉创新团队。

实施西医学习中医人才专项，培养一批中西医结合人才。

二、强化中医药发展支撑保障

1.提升中医药信息化水平。依托现有资源持续推进国家和省级中

医药数据中心建设。优化升级中医馆健康信息平台，扩大联通范围。

落实医院信息化建设标准与规范要求，推进中医医院及中医馆健康信

息平台规范接入全民健康信息平台。加强关键信息基础设施、数据应

用服务的安全防护，增强自主可控技术应用。开展电子病历系统应用

水平分级评价和医院信息互联互通标准化成熟度测评。鼓励中医辨证

论治智能辅助诊疗系统等具有中医药特色的信息系统研发应用。

2.建立国家中医药综合统计制度。逐步完善统计直报体系，建立

与卫生健康统计信息共享机制。加强综合统计人才队伍建设，构建统

一规范的国家中医药数据标准和资源目录体系，建设国家、省级中医

药综合统计信息平台，建立统计数据定期发布机制，稳步推动数据资

源共享开放。

3.加强中医药法治建设。深入推进中医药法贯彻实施，完善中医

药法相关配套制度。推动制修订相关法律法规和规章，加强对地方性

法规建设的指导。进一步推进全国人大常委会中医药法执法检查报告

及审议