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统计法规

1）统计法的特点：调整对象的特殊性和复杂性、规范的内容具有专业性；

2）统计法立法的目的：科学有效的组织统计工作，保障统计资料的真实性、

准确性、完整性和及时性（根本目的），发挥统计在了解国情国力、服务

经济社会发展中的重要作用，促进社会主义现代化建设各项事业的发展

（最终目的）；

3）统计法律：全国人大常委会颁布，2009年6月27日第二次修订，2010年

1月1日实施

统计行政法规：最高行政机关国务院制定，有《统计法实施条例》《全国

人口普查条例》,《全国经济普查条例》《全国农业普查条例》《关于统计

报表管理的暂行规定》

统计地方性法规：省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会/设区的

市人民代表大会及其常委会（报省、区人民代表大会常务委员会批准）

统计行政规章：国务院各部门制定（统计部门规章），各省、自治区、直

辖市人民政府及社区的市的人民政府制定（统计地方政府规章），现行统

计行政规章有《统计违法违纪行为处分规定》《部门调查项目管理办法》

《涉外调查管理办法》《统计执法监督检查办法》《统计调查证管理办法》

《统计执法检查证管理办法》

统计规范性文件：现行统计规范性文件《企业统计信用管理办法》《统计

从业人员统计信用档案管理办法》《国家统计局统计执法“双随机”抽查

办法（试行）》《国家统计局政府信息公开指南》

4）统计法的基本原则：统一统计原则、独立统计原则、科学统计原则、规范

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统计原则、如实统计原则、公共统计原则、诚信统计原则、国家统计优先

原则、统计违法必惩原则；

5）国家建立集中统一的统计系统，实行统一领导分级负责的统计管理体制；

6）联合国《统计组织手册》将独立性作为统计机构必须坚持的一系列基本价

值观和原则的第一条；

7）科学统计贯穿于统计立法的过程，统计法第十三条规定统计调查项目的

审批机关应当对调查项目的必要性、可行性、科学性进行审查；

8）统计法第十四条规定统计调查应当按照统计调查制度组织实施，统计调

查制度应当对调查目的、调查内容、调查方法、调查对象、调查组织方式、

调查表式、统计资料的报送和公布等做出规定；

9）统计管理体制的作用：有利于统计职能的有效发挥，有利于促进统计工作

的发展，有利于确保统计信息的准确性蹲好真实性和统计监督的客观性、

独立性；

10）国际上统计管理体制分为集中型和分散型；

11）1962年4月4日党中央、国务院做出了《关于加强统计工作的决定》提

出实行“一垂三统”的统计管理体制，国家统计系统在统计业务上垂直领

导，在编制上、干部、经费上统一管理；

12）1978年3月国务院批准恢复国家统计局；

13）县级以上地方人民政府统计机构受本级人民政府和上级人民政府统计

机构的双重领导，在统计业务上以上级人民政府统计机构领导为主；

14）县级以上由人民政府有关部门在统计业务上受本机人民政府统计机构

的指导；

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15）地方各级统计机构设立、人员编制、干部管理由地方政府负责；

16）统计机构的设置：

国家统计局及其直属调查队：

地方人民政府统计机构：

部门统计机构：

17）申请涉外调查许可证的机构，调查范围跨省、自治区、直辖市行政区域

的向国家统计局提出，调查范围限于省、自治区、直辖市行政区域内的向

所在省、自治区、直辖市人民政府统计机构提出；

18）涉外调查许可证有效期为三年，应在有效期满前30日向原颁发机关提

出申请，应当在业务终止后30日内向原颁发机关缴回；