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香港医疗机构消防安全风险自检自查指南

1.1前言

香港各类建筑的消防安全要求一直基于规定性法规，这些法规根据通用目的（如

“

住宅”，“机构”，“商业”，“工业”等）进行分类。除了专用私人医院和诊所的场

地，被归类为机构建筑之外，还有各种类型的非专用私人医疗设施（PHFs）为公

众服务，其中大多数位于商业楼宇，包括位于私人拥有的办公楼、购物中心以及

由香港房屋委员会管理并通过房地产投资信托基金（TheLink）处置的商业设施。

考虑到私人医疗设施的具体性质、运营模式以及其内容，以及患者的脆弱性可能

结合在一起，构成严重的风险，特制定本指南，以协助经营者（包括潜在经营者）、

管理者和工作人员了解其非专用医疗设施在消防安全方面的良好做法。

1.2范围

日间手术中心（DPC）作为提供门诊医疗服务的私人医疗设施（PHFs）的一种类

型，通常为不同程度的活动能力和意识水平的患者提供没有住院设施的诊疗服务。

本指南的应用针对的是用于或打算用于非专用的DPC，且涉及对患者进行深度

镇静或全身麻醉的临床程序的场地。然而，强烈建议其他类别的PHFs经营者关

注并遵守本指南的规定，以确保消防安全。PHFs的经营者还应确保他们的DPC/

诊所经理和主管熟悉本指南。

本指南提供了在评估作为私人门诊日间手术中心或在此场所提供服务的消防安

全时需要使用的实用信息。这些场所处理处于无意识状态的患者（即接受深度镇

静或全身麻醉的临床治疗）。本指南还为其他非专用私人医疗设施的消防安全管

理提供了一般性参考。除了附录中列出的参考文件外，还应与DH发布的适用

于《私人医疗设施条例》（PHFO）（香港法律第633章）中定义的“日间手术中

心”和“医疗诊所”的其他出版物一起阅读本指南。

消防安全只是私人医疗设施管理者需要关注的诸多安全问题之一，以尽量减少员

工、患者或访客受伤或死亡的风险。与大多数其他安全问题不同，火灾可能在很

短的时间内导致致命的人员伤亡和严重的财产损失。本指南仅关注消防安全，但

本文中讨论的一些措施也会影响到其他安全问题。

认识到这些不同的安全需求有时可能互相影响，管理者应根据需要咨询其他利益

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相关机构，如建筑署（BD）和消防署（FSD），以确认他们没有违反其他法律法规

/指导。

2.1场地位置

2.1.1除非根据城市规划条例（第131章），建筑物条例（第123章）以及相

关土地租赁文件的规定事先获得许可、批准和豁免（如适用），否则私人医疗设

施（PHF）的场地不应位于以下地点：

i.工业楼宇、任何楼宇的工业部分或仓库；

ii.供住宅使用的楼宇或复合楼宇的住宅部分。

2.1.2PHF的场地还应避免位于以下地点：

i.指定商业楼宇，尚不符合消防署/建筑署根据《消防（商业处所）条例》（第502

章）规定的消防安全措施；

ii.复合楼宇，尚不符合消防署/建筑署根据《消防（建筑物）条例》（第572章）

规定的消防安全措施；

iii.未经授权建筑工程1（UBWs）的部分楼宇/小工程记录在BD和独立核查单

位（ICU）的建筑/小工程记录中，参见交叉引用；

iv.应急使用的区域，如缓冲层或避难层；

v.楼宇的任何部分，如果没有足够的承重能力。

2.1.3对于涉及对患者进行深度镇静或全身麻醉治疗的诊所，在选址时还应考虑

以下因素：

i.场地不应位于离地面24米以上的任何楼层；

ii.场地不应位于单楼梯建筑的上层（即所有地面楼层以上的楼层）；

iii.如果场地将与《公众娱乐场所条例》（第172章）定义的永久公众娱乐场所

位于同一建筑内，应提供单独的出口路线；

iv.电梯应直接通往场地的同一楼层。

2.1.4深度镇静或全身麻醉治疗的诊所场地的消防安全要求应参照BD的

《2011年建筑物消防安全实践》（或最近的修订版）中规定的分类为3a类—

机构场地：医疗设施的要求。

2.2翻新或装修工程

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2.2.1与建筑专业人士的咨询及承包商的任命

i.建议PHF