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编订:foonshion
人群聚集或集会事故应急处
理预案格式
Crowdorrallyaccidentemergencytreatmentplanformattemplate
解决方案系列编号:FS-FA-04021
人群聚集或集会事故应急处理预案
格式
说明:为明确各负责人职责,充分调用工作积极性,使人员
队伍与目标管理科学化、制度化、规范化,特此制定
1、事故类型和危害程度分析
1.1事故类型
根据引发事故的原因、条件,集团公司人群聚集场所或
集会事故分为三类:1)自然灾害引发的事故。主要包括人群聚
集场所或集会时突发暴雨、冰雹、大雪、地震后人们拥挤踩
踏发生的事故。
2)安全隐患引发的事故。人群聚集场所或集会时突发建
筑物倒塌、火灾,人们拥挤踩踏发生事故。
3)突发社会安全事件引发的事故。人群聚集场所或集会
活动中发生的突发重大行事案件、经济安全事件,较大规模
的群体性事件,以及其他危害社会正常秩序、破坏社会稳定
的突发事件中人们拥挤踩踏发生的事故。
1.2危害程度分析
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人群聚集场所或集会活动时,因严重自然灾害、人为过
失、突发其他事件可能引发造成多人伤亡的事故。
2、应急处置基本原则
2.1、受困人员和应急救援人员安全优先;
2.2、防止事故扩大优先;
2.3保护环境优先。
3、应急救援组织机构及职责
3.1应急救援组织体系
在集团公司应急救援组织体系的基础上,建立和完善人
群聚集场所或集会事故应急救援组织分体系。
3.2指挥机构及职责
3.2.1为加强对人群聚集场所或集会事故应急救援工作
的统一指挥、协调,集团公司成立人群聚集场所或集会事故
应急救援指挥部。
总指挥:总经理
副总指挥:副总经理
成员:生产办、环保处、动力处、安全处、保卫处、救护
大队、消防队、公司办、医疗机构、供应公司、财务处、物
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业处、工会、仓库、事故单位的主要领导。
3.2.2指挥部职责:人群聚集场所或集会事故发生后,总
指挥或总指挥委托副总指挥赶赴现场进行指挥,成立现场指
挥部,审批现场救援方案,组织现场救援。
3.3成员单位职责
3.3.1生产办:负责承接人群聚集场所或集会事故报告,
根据情况报告总指挥启动事故应急救援预案,通知指挥部成
员单位立即赶赴事故现场,协调各成员单位的抢险救援工作,
及时向上级有关部门汇报事故和抢险救援情况,传达、落实
上级有关领导及指挥部关于事故抢险救援的指示和批示;负
责生产连续运行不受影响。
3.3.2环保处:负责事故现场卫生消毒等处理工作。
3.3.3保卫处:负责维护事故现场秩序,做好安全警戒,
保障救援交通畅通,以便于人员疏散和受害者的护送;配合上
级公安部门维护现场和周围地区的正常秩序,保证事故救援、
调查、处理工作的顺利进行。
3.3.4职工医院:负责对受伤、中毒人员的医疗救治及转
院工作。
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3.3.5安全科:配合上级部门开展人群聚集场所或集会事
故的调查与处理.
3.3.6消防、救护队、动力处:负责事故现场抢救遇险遇
难人员。
3.3.7供应公司、财务处、仓库:负责应急救援物资储备,
抢险设备、器材、物资和资金调配。
3.3.8工会、物业公司:负责做好事故影响区域人员的疏
散及伤亡家属的安抚善后工作;负责做好事故现场抢险情况
的宣传报道,正确引导舆论;负责建立和维护好应急通讯网络,
保证通信畅通。
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