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EOD项目必威体育精装版申报要点及投融资模式简析

目录

一、定义2

二、实施EOD模式必要性和意义3

三、EOD模式的优势3

四、EOD模式相关政策文件4

五、EOD模式试点申报要求6

六、EOD项目申报前期准备和申报流程8

七、EOD适宜的项目应用领域9

八、EOD项目的三大落地方式11

1、PPP11

2、ABO11

3、“流域治理+片区开发”11

九、EOD融资筹措方式11

十、EOD项目回报资金来源及路径13

十一、相关注意事项及建议14

十二、EOD项目案例分享15

（一）蓟运河（蓟州段）全域水系治理、生态修复、环境提升及

产业综合开发EOD项目15

（二）云南滇中新区小哨国际新城16

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一、定义

EOD模式是以生态保护和环境治理为基础，以特色产业运营为支

持，以区域综合开发为载体，采取产业链延伸、联合经营、组合开发

等方式，推动公益性较强、收益性差的生态环境治理项目与收益较好

的关联产业有效融合，统筹推进，一体化实施，将生态环境治理带来

的经济价值内部化，是一种创新性的项目组织实施方式。具体来看，

包含三个核心要点，一是“融合”：肥瘦搭配，推进公益性生态环境

治理与关联产业开发项目有效融合。二是“一体”：一个市场主体统

筹实施，将生态环境治理作为整体项目一体化推进，建设运维一体化

实施。三是“反哺”：在项目边界范围内力争实现项目整体收益与成

本平衡，减少政府资金投入。

EOD模式运行机制图

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二、实施EOD模式必要性和意义

实施EOD模式是践行“两山”理念，加强生态环保投融资，推进

生态产品价值实现，支撑深入打好污染防治攻坚战和生态文明建设的

重要探索。

（一）EOD模式是实现发展和保护融合共生的重要方式。通过项

目组织实施方式创新，以生态环境治理提升产业开发价值，以产业收

益反哺生态环境治理，实现发展和生态保护融合共生。

（二）EOD模式是生态产品价值实现的有效路径。通过改善生态

环境质量，提升产品品质，推动生态优势转化为产业优势，实现产业

增值溢价，拓展生态产品价值实现方式。

（三）EOD模式是加强生态环保投融资的关键举措。推动生态环

境治理由公益性项目转变为具有开发价值的经营性项目，为社会资本

和金融机构参与生态环境治理创造条件，实现多元参与生态环境治

理。

三、EOD模式的优势

1、国家开发银行等按照独立审贷、精准施策、市场化运作和风

险可控原则，选择符合信贷条件的试点项目，在资源配置上予以倾斜

（非绝对）。

2、根据项目所属行业，市场化主体资信评级、还款资金来源、

信用结构等因素，给予优惠利率、延长贷款期限等信贷支持。

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3、优先开展尽职调查、优先进行审查审批、优先安排贷款投放

等。

4、EOD理念引领下，项目可通过PPP、ABO、投资人+等多种模式