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1目的
为了规范事件管理,鼓励员工积极呈报各类事件,根据事件风险的大小进行相应的调查,包括报告、原因分析、纠正预防措施、处理、向事故学习和持续改进,防止类似事件的重复发生,制定本规定。
2范围
本规定所称生产安全事件是指在生产经营活动中发生的严重程度未达到《国家管网集团质量安全环保事故事件管理暂行办法》所规定事故等级的人身伤害、健康损害或经济损失等情况。
3术语和定义
事件
是指在生产经营活动中发生的严重程度未达到《国家管网集团质量安全环保事故事件管理暂行办法》所规定事故等级的人身伤害、健康损害或经济损失等情况。
4职责
4.1公司质量安全环保部
4.1.1负责组织制修订生产安全事件管理规章制度;
4.1.2负责生产安全事件信息录入、统计、分析工作和纠正预防措施的落实;
4.1.3对所属单位生产安全事件管理工作进行监督、检查和考核。
4.2公司专业主管部门
4.2.1组织对业务主管范围内生产安全事件的统计分析,提出纠正和预防措施;
4.2.2负责对业务主管范围内生产安全事件管理工作的监督、检查。
4.3各所属单位
4.3.1安全管理部门
4.3.1.1负责本单位的安全生产事件归口管理、提供技术指导;
4.3.1.2负责组织对本单位发生的生产安全事件进行分析、复核;
4.3.1.3负责组织业务主管范围内事件纠正、预防措施的制定以及实施情况的跟踪、验证;
4.3.1.4负责组织实施本单位事件经验分享、典型事故案例培训、交流工作;
4.3.1.5对各基层单位事件报告、调查、处理、事故档案建立等管理情况进行监督检查。
4.3.2专业主管部门
4.3.2.1负责组织业务主管范围内生产安全事件的分析;
4.3.2.2负责组织业务主管范围内生产安全事件纠正、预防措施的制定以及实施情况的跟踪、验证。
4.4各基层单位
4.4.1负责本单位生产安全事件信息的上报;
4.4.2负责本单位生产安全事件的调查、分析;
4.4.3负责进行事件纠正措施的制定、实施,以及相关信息反馈;
4.4.4负责组织实施本单位事件经验分享、典型事故案例培训、交流工作。
5管理内容
5.1事件的分类和分级
5.1.1生产安全事件分为工业生产安全事件、道路交通事件、火灾事件和其他事件四类。
a)工业生产安全事件是指在生产场所内从事生产经营活动过程中发生的造成企业员工和企业外人员轻伤以下或直接经济损失小于1000元的情况;
b)道路交通事件是指企业车辆在道路上因过错或者意外造成的人员轻伤以下或直接经济损失小于1000元的情况;
c)火灾事件是指在企业生产、办公以及生产辅助场所发生的意外燃烧或燃爆现象,造成人员轻伤以下或直接经济损失小于1000元的情况;
d)其他事件是指上述三类事件以外的,造成人员轻伤以下或直接经济损失小于1000元的情况。
5.1.2生产安全事件分为限工事件、医疗处置事件、急救箱事件、经济损失事件和未遂事件五级。
a)限工事件是指人员受伤后下一工作日仍能工作,但不能在整个班次完成所在岗位全部工作,或临时转岗后可在整个班次完成所转岗位全部工作的情况;
b)医疗处置事件是指人员受伤需要专业医护人员进行治疗,且不影响下一班次工作的情况;
c)急救箱事件是指人员受伤仅需一般性处理,不需要专业医护人员进行治疗,且不影响下一班次工作的情况;
d)经济损失事件是指没有造成人员伤害,但导致直接经济损失小于1000元的情况;
e)未遂事件是指已经发生但没有造成人员伤害或直接经济损失的情况。
5.2事件报告和统计分析
5.2.1任何生产安全事件都应报告和统计分析;
5.2.2发生生产安全事件,当事人或有关人员应视现场实际情况及时处置,防止事件扩大,并立即向属地单位主要负责人报告;
5.2.3班组岗位应对发生的生产安全事件进行分析,填写《生产安全事件报告单》,原因分析可参考《生产安全事件原因综合分析表》;
5.2.4各所属单位安全管理部门应组织对《生产安全事件报告单》进行审核确认;
5.2.5公司质量安全环保部每年根据各所属单位上报的生产安全事件进行统计分析,提出预防措施。
5.3生产安全事件的监督和考核
5.3.1生产安全事件发生后各所属单位或基层单位应制定并落实纠正和预防措施,告知员工和相关方;
5.3.2各所属单位或基层单位无能力制定并落实纠正和预防措施的,由公司主管部门按照直线管理原则,制定并落实纠正和预防措施;
5.3.3各所属单位应将生产安全事件作为安全经验分享的重要资源,进行分享;
5.3.4各所属单位应对及时发现和报告事件的单位和个人进行奖励,对隐瞒生产安全事件的单位和个人进行处罚;
5.3.5对不
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