风险点排查、危险源辨方法.pdf

1工作程序和容

1.1风险点确定

1.1.1风险点划分原则

1.1.1.1设施、部位、场所、区域

风险点划分应当遵循“大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、围清晰〞

的原则，工贸企业风险点划分可按照原料、产品储存区域、生产车间或装置、公

辅设施等功能分区进展划分。对于规模较大、工艺复杂的系统可按照所包含的工

序、设施、部位进展细分。

示例：按区域场所划分如原料仓库、生产车间、成品仓库、储罐区、制冷车间、

污水处理场、锅炉房等；按工序划分如纺织行业的前纺工序、织造工序等；按设

施划分如除尘系统等；按部位划分如铁合金生产企业的炉前部位、炉面部位等。

1.1.1.2操作及作业活动

对操作及作业活动等风险点的划分，应当涵盖生产经营全过程所有常规和非

常规状态的作业活动，风险等级高、可能导致严重后果的作业活动应作为风险点。

示例：高温熔融金属吊运、危险区域动火作业、受限空间作业等危险作业。

1.1.2风险点排查

1.1.2.1风险点排查的容

工贸企业应按照风险点划分原则，在本单位生产活动区域对生产经营全过程

进展风险点排查，确定包括风险点名称、类型、区域位置、可能发生的事故类型

及后果等容的根本信息，建立风险点统计表，参见附录A。

1.1.2.2风险点排查的方法

z

风险点排查应按生产〔工作〕流程的阶段、场所、装置、设施、作业活动或

上述几种方法的结合等进展。

1.2危险源辨识

1.2.1辨识方法

1.2.1.1生产过程中的危险源辨识宜采用工作危害分析法〔JHA〕。即：针对每

个作业活动中的每个作业步骤或作业容，识别出与此步骤或容有关的危险源，建

立作业活动清单，参见附录B.1，工作危害分析评价记录表，参见附录B.2。

1.2.1.2企业可以针对设备设施等宜采用平安检查表法〔SCL法〕进展危险源辨

识，建立设备设施清单，参见附录B.3，平安检查分析记录表，参见附录B.4。

1.2.1.3对于复杂的工艺可采用危险与可操作性分析法〔HAZOP〕、危险度评价、

事故树分析法等进展危险源辨识。

1.2.1.4有能力的工贸企业进展危险源辨识时可不限于以上推荐的方法。

1.2.2辨识围

危险源的辨识围应覆盖所有的作业活动和设备设施，包括：

——规划、设计〔重点是新、改、扩建工程〕和建立、投产、运行等阶段；

——常规和非常规作业活动；

——事故及潜在的紧急情况；

——所有进入作业场所人员的活动；

——原材料、产品的运输和使用过程；

——作业场所的设施、设备、车辆、平安防护用品；

——工艺、设备、管理、人员等变更；

——丢弃、废弃、撤除与处置；

——气候、地质及环境影响等。

1.2.3危险源辨识

z

1.2.3.1企业应对全体员工进展危险源辨识方法的培训，按照确定的辨识围组织

全员有序地开展危险源辨识。

1.2.3.2辨识时应依据GB/T13861的规定充分考虑四种不平安因素：人的因素、

物的因素、环境因素、管理因素，应充分考虑国家安监总局组织编写的?工贸行

业较大危险因素辨识与防指导手册〔2016〕版?中提及的较大危险因素。

1.2.3.3运用工作危害分析法〔JHA〕对作业活动开展危险源辨识时，应在对作

业活动划分为作业步骤或作业容的根底上，系统地辨识危险源。在作业活动划分

时，应以生产〔工艺、工作〕流程的阶段划分为主，也可以采取按地理区域划分、

按作业任务划分的方法，或几种方法的有机结合。划分出的作业活动在功能或性

质上相对独立，既不能太复杂〔如包括多达几十个作业步骤或作业容〕，也不能

太简单〔如仅由一、两个作业步骤或作业容构成〕。

1.2.3.4运用平安检查表法〔SCL〕对场所、设备或设施等进展危险源辨识，应

将设备设施按功能或构造划分为假设干检查工程，针对每一检查工程，列出检查

标准，对照检查标准逐项检查并确定不符合标准的情况和后果。

附录A风险点统计表

区域可能发生的事故类现有风险控制管控责任

序号名称类型