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新能源有限公司

生产调度通信中断应急预案

1总则

1.1新能源有限公司（以下简称公司）为保证光伏电站、风电场发生生产调

度通信中断时时，能迅速有效地开展应急处置行动，避免和降低事故损失，保障

发电设备安全以及避免人身伤亡，制定本预案。

1.2本预案规定了公司各光伏电站、风电场在生产调度通信中断时的应急指

挥机构与职责、预警与信息报送、预警与信息报告程序、处置程序、处置措施以

及保障措施要求。

1.3本预案适用于公司各光伏电站、风电场发生生产调度通信中断时的应急

处置工作。

2生产调度通信中断风险分析

2.1公司基本情况

公司是新能源有限公司的派出机构。新能源有限公司，下设综合管理部、党

群工作部、项目开发部、工程管理部、电力运营部、安全生产部、资产财务部七

个职能部门，下辖新能源中一发电有限公司、银河新能源有限公司、新能源考虑

发电有限公司、新能源发电有限公司、市区玉湖风力发电有限公司和吉电新能源

有限公司六家电站项目公司。

2.2生产调度通信中断发生的可能性及危险程度

2.2.1生产调度通信，是指为满足各光伏电站、风电场运行、维修和管理需要而

进行的信息传输与交换，包括：调度电话、行政电话及传真，远动（遥测、遥信、

遥控、遥调），继电保护和安全自动装置通道，交换机主网通道，计算机互联信

息通道，图像或系统监控通道等。通信方式包括：光纤通信，音频电缆（电力专

线）通信，电力线载波通信，微波终端通信等。

2.2.2生产调度通信系统设备、装置故障引起部分或全部信息传输与交换中断。

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2.2.3通信设备、通信光缆、通信电缆遭受外力破坏（如地震、山体坍塌、泥石

流、雷击、山火等自然灾害，偷盗，野蛮施工，恐怖破坏等）造成部分生产调度

通信中断。

2.2.4电网输电线路倒塔、断线等设备事故导致光纤通信、电力线载波通信线路

损坏造成部分生产调度通信中断。

2.2.5光通信系统设备和网管、载波设备、交换设备、通信监控系统受到病毒感

染和黑客攻击。

2.2.6生产调度通信部分中断或全部中断，直接导致接入电网调度指令和公司管

理指令不能下达，继电保护和自动装置、远动、计算机互联信息等不能正常运行，

危及发电设备正常运行，发生故障损坏，甚至影响电力系统稳定运行。

2.3生产调度通信中断分级

根据生产调度通信中断的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，事故

分重大事故、较大事故、一般事故三级。

a）重大事故。光伏电站、风电场的生产调度通信全部中断。

b）较大事故。光伏电站、风电场因0PGW光缆、通信光缆和电缆部分故障与

上级调度通信中断。

c）一般事故。光伏电站、风电场的调度电话全部中断，或者行政电话大面

积中断，或者部分继电保护和自动装置、远动、计算机互联信息通信部分

中断。

3应急指挥机构及职责

发生生产调度通信中断事件后，事发电站项目公司成立现场应急指挥部。当

公司、当地人民政府有关负责人抵达现场后，现场应急指挥部指挥长向其移交现

场应急指挥权，并服从其统一指挥，配合做好现场应急救援工作。

3.1现场应急指挥部人员组成

指挥长：发生生产调度通信中断事件的电站项目公司负责人。

成员：有关部门负责人等。

3.2现场应急指挥部主要职责

a）按有关规定下令启动应急预案和终止应急响应；

b）成立现场应急工作组，明确各工作组负责人及职责‘

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c）指挥、协调应急救援队伍，调配应急物资装备，实施现场救援行动；

d）报告突发事件信息及应急救援情况；

e）负责突发事件现场保护，组织突发事件应急救援工作总结。

3.3现场应急指挥部工作组职责

发生生产调度通信中断（事件）后，现场应急指挥部根据事故的类别和严重

性成立应急救援工作组。应急救援工作组的组成和职责如下：

a）警戒保卫组。由工程管理部门或电力运营部门负责人和现场保卫人员组

成；负责设立突发事件现场警戒隔离区，负责与事故处理救援无关人员的

疏散，交通指挥管制，各种应急物资保卫等。

b）现场抢修组。由工程管理部门或电力运营部门负责人和现场救援人员组

成；负责收集汇总相关数