环境风险评价与管控管理规定.docx

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1目的

为规范公司环境风险识别、评价与管控管理相关工作，落实环境风险管控管理相关措施，提高企业环境风险管理水平，根据法律法规和集团公司有关规定，结合环境风险管理实际情况，制定本规定。

2范围

本规定适用于公司所属单位环境风险源的环境风险识别、评价与管控管理。

3术语和定义

3.1突发环境事件

是指由于污染物排放或者自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或者放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或者可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或者造成生态环境破坏，或者造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。

3.2环境风险物质

是指具有有毒、有害、易燃易爆、易扩散等特性，在意外释放条件下可能对人员和环境造成伤害、污染的化学物质。

3.3环境风险源

指集团公司和所属企业长期地或临时地生产、加工、使用或储存环境风险物质的管段、输油站（油库）、输（压）气站、油气合建站等。

3.4环境风险等级

是指按照《企业突发环境风险事件风险分级方法》（HJ941）和《输油管道环境风险评估与防控技术指南》（GB/T38076）确定的环境风险源等级，按照严重程度从低到高分别为一般环境风险、较大环境风险、重大环境风险。

3.5环境风险受体

指在突发环境事件中可能受到危害的企业外部人群、具有一定社会价值或生态环境功能的单位或区域等。

3.6环境风险点

是指经过水体、人口密集区等环境敏感点的一段油品管段，或环境风险评价结果为较大以上的输油站（油库）、输（压）气站、油气合建站等一旦发生突发环境事件将造成恶劣影响的点，其中油品管段可不按截断阀划分。

4职责

4.1质量安全环保部

4.1.1贯彻落实集团公司环境风险识别、评价与管控管理规定；

4.1.2组织所属单位环境风险识别和评价工作；

4.1.3组织建立公司重大环境风险台账，督促监督所属单位落实风险管控措施；

4.1.4协调解决环境风险识别、评价与管控管理工作中出现的重大问题；

4.1.5督促落实公司重大环境风险的降级或销项。

4.2生产部、工程部、管道部（保卫部）及相关业务部门

负责对职责范围内的环境风险识别、评价与管控管理工作。

4.3所属单位

4.3.1负责组织开展本单位环境风险识别、评价与管控管理工作，落实环境风险管控措施，形成环境风险清单，结果进行汇总、分析、确认后报送公司质量安全环保部。

4.3.2落实环境风险的降级、销项或管控措施。

5管理内容

5.1环境风险识别和评价

5.1.1所属单位应参照《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941），对输油站（油库）、输（压）气站、油气合建站等应开展环境风险识别与评价，划分环境风险等级，按照严重程度从低到高分别为一般环境风险、较大环境风险和重大环境风险。

5.1.2所属单位应参照《输油管道环境风险评估与防控技术指南》（GB/T38076）开展油品输送管道本体的环境风险识别与评价，确定管段环境风险等级。

5.1.3所属单位应按照环境风险评价结果建立企业环境风险清单。

5.1.4油品输送管段的环境风险清单，内容包括管段名称、起止点、长度、分类、输送介质、环境风险等级评价结果和环境风险描述等。

5.1.5输油站（油库）、输（压）气站、油气合建站的环境风险清单，内容包括站场名称、站场分类、环境风险物质及临界量、环境风险物质最大存在总量、环境风险等级评价结果和环境风险描述等。

5.1.6所属单位每年应系统组织一次环境风险识别与评价，并将评价结果登录集团公司HSE管理信息系统相应模块。每年3月30日前完成环境风险识别和评估工作，将评价结果录入系统。

5.1.7在每年的环境风险识别与评价基础上，当出现以下情况时，应当及时组织识别与评价：

a）有新建、改建、扩建项目的；

b）储存或运输介质发生变化的；

c）环境风险物质发生重大变化的；

d）生产工艺发生重大变化的；

e）生产废水系统、雨水系统、清净下水系统、事故排水系统发生变化的；

f）废水排口、雨水排口、清净下水排口与水环境风险受体连接通道发生变化的；

g）周边大气和水环境风险受体发生变化的。

5.1.8所属单位应当对环境风险识别与评估过程中所涉及的纸质、电子资料进行存档，保存期限至少为5年。

5.2环境风险管控

5.2.1所属单位按照“谁主管、谁负责”的原则，落实环境风险识别、评价制度和环境风险管理责任，完善环境风险管控措施。

5.2.2在新建输油（气）管道、油库项目决策过程中，应对项目选址、工艺选用与设计等方面进行优化，从源头降低环境风险。

5.2.3针对评价出的较大及以上环境风险，所属单位应当建立