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江苏省挥发性有机物污染治理专项行动实施方案

一、方案背景

挥发性有机物（VOCs）作为一种对环境和人体健康具有严重危害的污染物，其排放源主要包括工业生产、汽车尾气、建筑涂料等。根据江苏省生态环境厅数据显示，VOCs的浓度在2019年已达标，然而随着经济的快速发展，VOCs的排放量仍然存在上升趋势。为此，制定一套科学合理、可执行的污染治理方案势在必行，以促进环境质量的持续改善，确保人民群众的身体健康。

二、方案目标

1.减少VOCs排放：到2025年，江苏省VOCs排放量比2020年减少20%。

2.提升治理水平：全面提高各类企业对VOCs的监测与治理能力，确保95%以上的企业建立有效的VOCs治理设施。

3.公众参与：提升公众对VOCs污染的认识，增强社会各界对治理工作的参与度和支持力度。

三、方案范围

本方案涵盖以下几个方面：

1.工业源VOCs治理

2.交通运输源VOCs治理

3.建筑涂料及相关行业VOCs治理

4.社会公众参与与宣传

四、现状分析与需求

1.现状分析

江苏省VOCs的主要来源包括：

-工业源：占总排放量的59%，主要集中在化工、涂料、印刷等行业。

-交通源：占总排放量的26%，主要源于汽车尾气。

-建筑涂料：占总排放量的15%，主要由装修和建筑施工产生。

2.需求分析

-政策支持：需完善相关法律法规，明确企业的责任和义务。

-技术支持：需加大对VOCs治理技术的研发与推广力度。

-公众意识：需提升公众对VOCs危害的认识，鼓励社会参与。

五、实施步骤与操作指南

1.工业源VOCs治理

1.1排放源调查

-时间：2023年1月-2023年3月

-内容：对全省主要工业企业进行VOCs排放源调查，初步统计排放量。

1.2治理设施建设

-时间：2023年4月-2024年12月

-要求：所有新建和改建的企业必须安装VOCs治理设施，老旧企业应逐步进行改造。

1.3排放监测与评估

-时间：2025年1月起

-内容：建立VOCs排放监测系统，定期评估治理效果。

2.交通运输源VOCs治理

2.1车用油品升级

-时间：2023年6月-2024年6月

-内容：推广低VOCs含量的车用油品，鼓励新能源汽车的使用。

2.2交通管理优化

-时间：2023年7月-2024年12月

-内容：优化交通流量，减少交通拥堵，降低汽车尾气排放。

3.建筑涂料及相关行业VOCs治理

3.1绿色建筑材料推广

-时间：2023年1月-2024年12月

-内容：推广低VOCs的建筑涂料，鼓励使用环保材料。

3.2工程施工规范

-时间：2023年10月-2024年12月

-内容：制定建筑施工VOCs排放标准，严格执法。

4.社会公众参与与宣传

4.1宣传教育

-时间：2023年1月起，长期进行

-内容：通过多渠道宣传VOCs的危害及治理措施，增强公众环保意识。

4.2公众参与

-时间：2023年4月起

-内容：鼓励公众对VOCs治理措施进行监督，提供反馈。

六、成本效益分析

1.成本分析

-治理设施投资：初步预算每个企业需投入50万元用于VOCs治理设备的购置和安装。

-技术研发投入：预计需投入2000万元用于VOCs治理技术的研发与推广。

2.效益分析

-环境效益：预计2025年VOCs年排放减少约5万吨，改善空气质量。

-健康效益：减少VOCs排放将降低因空气污染导致的健康问题，预计为社会节约医疗费用约1亿元。

七、方案保障

1.政策保障：政府应定期发布相关政策，确保治理措施的执行。

2.资金保障：设立专项资金，支持企业的治理设施建设和技术改造。

3.技术保障：加强与高校、科研院所的合作，推动VOCs治理技术的研发与应用。

八、总结

江苏省挥发性有机物污染治理专项行动实施方案旨在通过系统的措施、明确的目标和有效的管理，逐步减少VOCs的排放，提高环境质量。此方案的实施不仅关系到环境保护和公众健康，也将为江苏省的可持续发展奠定基础。