质量违约防范及处罚措施.pdf

高速公路工程质量管理奖罚细则

第一章总则

第1条为了认真贯彻执行国务院《建设工程质量管理条例》、交通

部《公路工程质量管理办法》和陕西省交通厅《陕西省公路工程质量管

理办法实施细则》，加强工程质量管理，建立健全工程质量保证体系，落

实工程质量岗位责任制，确保高速公路工程的施工质量达到《陕西高速

公路创精品工程质量控制大纲》目标，特制定本管理奖罚细则（以下简

称《细则》）。

第２条蓝商高速公路工程质量目标：以《陕西高速公路创精品工

程质量控制大纲》为总体目标，本项目施工质量严格执行政府监督、社

会监理和企业自检三级质量保证体系。项目建设必须达到“国内领先，

国际一流”标准，各项质量指标要在我国已建成同期最好工程的基础上

再上一个新台阶。

第二章组织机构及职责

第３条本项目由公司、蓝商高速公路指挥部、总监办、项目组共

同组成蓝商高速公路施工质量管理领导小组。负责制定工程质量方针，

策划、布置、安排工程质量管理的各项活动，掌握工程质量动态，采取

各种强有力的措施促使工程质量按照预定目标良性发展；并对驻地监理

办、施工单位施工质量管理机构的工作进行检查、指导、监督，协助配

合上级主管部门查处重大、特殊质量事故。具体执行机构：蓝商公司质

量巡查组、工程部、合同部、蓝商高速公路指挥部、总监办、项目组、

驻地办，领导小组机构设置：

第４条各驻地监理办、各合同段项目经理部均要按照《细则》要

求，实行一把手工程质量负责制，层层落实工程质量责任，成立以主要

领导为组长的施工质量管理小组和办事机构，在蓝商高速公路户勉段第

四项目施工质量管理领导小组的领导下，行使各级的施工质量管理职责

和义务。

第５条蓝商公司、蓝商高速公路指挥部、总监办、项目组负责全

线施工质量的统一管理，组织实施各项工程质量活动，召开工程质量分

析会，负责施工质量的综合巡查和质量动态通报。负责组织一般性工程

质量事故的处理，对重大或特殊工程质量事故的调查，并协助领导小组

进行处理、上报。

１、工程质量综合巡查的主要内容有：

⑴项目组、驻地办每月联合质量巡查工作开展情况

⑵承包人自检体系的建立、运转情况；

⑶承包人主要管理人员到位及其工作情况；

⑷各项工程质量管理制度的执行情况；

⑸监理人员到位及其旁站情况；

⑹监理的独立抽检情况；

⑺监理对工程质量控制措施的落实情况；

⑻各种原材料质量及存放情况；

⑼实体工程质量情况；

⑽有无分包、转包情况；

⑾自检和监理独立抽检资料是否齐全及填写签认真实情况；

⑿文明施工情况；

⒀安全生产情况。

２、工程质量分析会主要是根据检查和平时掌握情况分析全线工程

质量情况和存在问题，通报检查结果，并向领导小组报告。协助领导小

组对质量控制先进单位进行表彰奖励，对质量落后单位督促整改，对存

在问题的单位和个人进行处理。

第三章罚则

第６条工程质量管理领导小组办公室将采用日常巡视和专项检查

的方式，随时监督、检查承包人和驻地监理办的履约情况，发现问题，

按照以下程序处理：

6.1在工程质量管理小组“巡查通知”中，按照处罚项目和标准，

填写处理要求和处罚意见。

6.2收到“巡查通知”后，承包人必须由项目经理签字，驻地监理

办必须由高级驻地签字，按“巡查通知”的要求进行处理，并将处理结

果回执到发出巡查通知的单位，由公司发出的巡查通知项目组必须签字

回执（由总监办、驻地办发出的巡查通知必需分别抄报蓝商公司、项目

组）。否则，可视为又一事件的发生。

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6.3每月25日前或在巡查通知规定的日期内各受罚单位按“巡查通

知”规定将罚款交质管办设立的专门银行帐户或项目组办公室。罚款收

据复印一份交总监办工程部。

第７条合同责任

承包人或驻地监理办凡发生违背“施工合同文件”或“施工监理合

同文件”有关规定，将按本细则的规定进行违约处罚。按本细则进行违

约处罚的项目，不能免除承包人按照合同文件规定应承担的一切责任