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选必一《国家制度与社会治理》第六单元基层治理与社会保障

《国家制度与社会治理》第六单元基层治理与社会保障课标要求:了解中国古代以赋役征发为首要目的的户籍制度,以及有代表性的基层管理组织;知道中国古代王朝在社会救济和优抚方面采取的重要措施;知道西方主要国家基层治理的特点及其由来;了解现代社会保障制度的产生及其实行情况。

【知识体系】第六单元:基层治理与社会保障

朝代(完成填空)历代户籍制度演变战国国家编排民户,制定户籍的。秦朝实行制度,除一般百姓的户籍外,还有宗亲贵族的籍、官吏的籍、商贾的等。汉朝①主管全国户籍工作。②户是政府的单位。百姓编户入籍后,便成了封建国家的“”。③政府为掌握人口数,也进行人口调查。隋唐①隋建立后,“”,重新核定户籍。②唐承隋制,管理更严,户籍。宋朝宋朝户籍分(指拥有土地、的税户)和(指没有土地的)。元朝按划分户口类型,统称为“”,一旦定籍,,不得变动。明朝①命全国调查户口,推行制度;②明朝继承以职业定户籍的做法,分为民籍、军籍、匠籍等;③明朝的户籍册称“”,以制为基础。清朝①清朝普通户籍基本沿袭明制,但管理。②到清前期赋役实行、摊丁入亩后,户籍的作用大为削弱。③年间,朝廷谕令户籍。开始分类登记宗室宦市籍丞相征派赋役编户齐民定期大索貌阅三年一造主户缴纳赋税客户佃户职业诸色户计世代相袭朱元璋户贴元朝黄册里甲相对松弛固定丁银乾隆永停编审

P99思考点:东晋和宋朝户籍制度变化背后的原因是什么?东晋北民南迁,政府临时用白籍管理,不承担赋税,后来其逐渐定居下来,政府也希望他们能承担赋税,故进行“土断”;宋的户籍有纳税的主户和不纳税的客户之分,随着时间推移,主户比例上升,客户比例下降;东晋和宋户籍之变其主要目的都是为赋役征发服务的。

材料:户口漏于国版,夫家脱于联伍,避役者有之,弃捐者有之,浮食者有之,于是奸心竞生,伪端并作矣。小则盗窃,大则攻劫,严刑峻法不能救也。——《中论·民数》依据材料分析中国古代户籍制度的功能。【答案】征发赋役;进行社会管理;维护社会治安。1.秦朝的户籍简,就类似于今天的“户口簿”。其特点是一木简记一户,又称“户版”“户籍”。如图为出土于湖南里耶的秦简户籍薄,其文为“东成户人士五夫,妻大女子沙,子小女子泽若,子小女子伤。”“大、小”为课役身份的标志,是征发赋役的依据。此简()①是秦始皇暴政的有力佐证②字体为小篆③是研究秦史的一手资料④直接反映了郡县制的管理状况A.①④ B.①②③C.③ D.②③C

2.下表是我国古代相关史籍对户籍管理的记述。这种管理()A.目的在于促进人口增殖B.促进了生产的社会分工C.客观上抑制了商业发展D.提高了城市人口的素质C我国的户籍制度历史久远,历代都极为重视户籍管理制度,认为户籍制度关乎王朝国家命运;户籍制度与赋役制度联系密切,伴随着土地、人丁和赋役制度逐渐分离,户籍制度下人身依附关系逐渐减弱;传统户籍制度逐渐被废除等。【拓展小结】关于户籍制度的几点认识?

4.“大一统”是中国古代政治的重要特征。“大一统”国家形态的形成,是多重因素共同形塑的结果,其中编户齐民制度发挥着至关重要的作用。编户齐民能够发挥“至关重要”作用的根本原因在于它(???)A.便于掌握国家的人口 B.增加了国家的赋税收入C.便于掌控兵役的来源 D.提升了国家的统治能力3.清初,政府确立了以单纯的人丁编审为核心的户籍管理制度。乾隆三十七年(1772),政府下令彻底废除人丁编审,“嗣后编审之例,著永行停止”。导致这一变化的主要原因是(???)A.土地政策的调整 B.赋役制度的变

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