增强中医疾病治疗能力工作方案.pdfVIP

增强中医疾病治疗能力工作方案

把人民群众生命安全和身体健康放在第一，力口强服务体系和人

才队伍建设，提升中医药服务能力，充分发挥中医药在治未病、重大

疾病治疗、疾病康复中的重要作用，全方全周期保障人民健康。

一、增强疾病治疗能力

开展国家中医优势专科建设，以满足重大疑难疾病防治临床需求

为导向，做优做强骨伤、肛肠、儿科、皮肤科、妇科、针灸、推拿及

脾胃病、心脑血管病、肾病、肿瘤、周围血管病等中医优势专科专病,

巩固扩大优势，带动特色发展。制定完善并推广实施一批中医优势病

种诊疗方案和临床路径，逐步提高重大疑难疾病诊疗能力和疗效水平。

加强中药药事管理，落实处方专项点评制度，促进合理使用中药.鼓

励依托现有资源建设中医医疗技术中心，挖掘整理并推广应用安全有

效的中医医疗技术。大力发展中医非药物疗法，充分发挥其在常见病、

多发病和慢性病防治中的独特作用。加强护理人员中医药知识与技能

培训，开展中医护理门诊试点。

二、规划背景

“十三五”期间，中医药发展顶层设计加快完善，政策环境持续

优化，支持力度不断加大。2017年，中医药法施行。2019年，中共中

央、国务院印发《关于促进中医药传承创新发展的意见》，国务院召

开全国中医药大会。中医药服务体系进一步健全，截至2020年底，全

国中医医院达到5482家，每千人口公立中医医院床数达到0.68张,

每千人口卫生机构中医类别执业（助理）医师数达到0.48人，99%的

社区卫生服务中心、98%的乡镇卫生院、90.6%的社区卫生服务站、

74.5%的村卫生室能够提供中医药服务，设置中医临床科室的二级以上

公立合医院占比达到86.75%,备案中医诊所达到2.6万家。中医药

传承发展能力不断增强，中医药防控心脑血管疾病、糖尿病等重大慢

病及重大传染性疾病临床研究取得积极进展，屠呦呦研究员获得国家

最高科学技术奖，中医药人才培养体系持续完善，中成药和中药饮片

产品标准化建设扎实推进，第四次全国中药资源普查基本完成，公民

中医药健康文化素养水平达20.69%中医药开放发展取得积极成效，

0

已传播到196个国家和地区，中药类商品进出口贸易总额大幅增长。

特别是新冠肺炎疫情发生以来，坚持中西医结合、中西药并用，中医

药全面参与疫情防控救治，作出了重要贡献。

当前，全球新冠肺炎疫情仍处于大流行状态，新发传染病不断出

现，我国慢性病发病率总体呈上升趋势，传统传染病防控形势仍然严

峻。随着经济社会发展和生活水平提高，人民群众更加重视生命安全

和健康质量，健康需求不断增长，并呈现多样化、差异化特点。有效

应对多种健康挑战、更好满足人民群众健康需求，迫切需要加快推进

中医药事业发展，更好发挥其在健康中国建设中的独特优势。同时也

应看到，中医药发展不平衡不充分问题仍然突出，中医药优质医疗服

务资源总体不足，基层中医药服务能力仍较薄弱，中西医协同作用发

挥不够，中医药参与公共卫生和应急救治机制有待完善，传承创新能

力有待持续增强，中药材质量良莠不齐，中医药特色人才培养质量仍

需提升，符合中医药特的政策体系需进一步健全c

三、基本原则

坚持以人民为中心。把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,

加摄服务体系和人才队伍建设，提升中医药服务能力，充分发挥中医

药在治未病、重大疾病治疗、疾病康复中的重要作用，全方位全周期

保障人民健康6

坚持遵循发展规律。正确把握继承与创新的关系，坚持中医药原

创思维，坚持创造性转化、创新性发展，注重利用现代科学技术和方

法，深入发掘中医药精华，在创新中形成新特色新优势，促进中医药

特色发展Q

坚持深化改革创新。破除体制机制和政策障碍，完善政策举措和

评优标准体系，持续推进