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《项目决策分析与评价》复习提纲

本教材13章，涵盖投资前期研究各个阶段的全部内容，并以可行性研

究阶段为重点。

第1章概述的主要内容：

﹡描述项目决策分析与评价工作的目的、工作程序（阶段）和基本要

求。

﹡概括项目决策分析与评价工作的主要内容，实质上也是对本教材各

章内容的概括。

第2-13章是实质性内容，基本按照可行性研究的研究顺序编排，归纳为

12章予以描述，并非是指可行性研究报告的具体章节。

第2章是市场分析与项目（企业）战略，两者都是投资项目选择的前

提；

第3章仅涉及资源开发项目和利用大量自然资源作为原材料的项目；第4

章是描述对项目方案进行设计所涉及的内容。

﹡该章为注册咨询工程师应知应会内容，以复杂、大型工业项目为主

导，不探讨行业和专业差异。

第5章是对项目方案实施所需投资的估算。

第6章描述投资项目融资必备的知识，以及项目融资方案的分析第7-12

章是对设定的项目方案进行分析评价的内容，包括财务评价、国民经济

评价、社会评价、环境影响评价、不确定性分析和风险分析。

第13章是对项目方案进行总体评价，形成评价结论所涉及的内容，也就

是项目决策分析与评价工作为决策者所提供的研究成果的概括。

一、概况

（一）项目决策分析与评价的目的（了解）（P2）

1、目的——为项目决策提供科学的可靠依据2、具体目标要求

（1）拟建项目是否符合国家经济和社会发展的需要；

（2）产品方案、产品质量、生产规模是否符合市场需要，在市场竞争

中能否具有竞争力；

（3）生产工艺技术是否先进适用；

（4）项目建成后，投入品的供应和有关配套条件能否满足持续生产的

需要；

（5）项目建成后，财务效益、国民经济效益、社会效益、环境效益能

否满足各方的需要；

（6）资金投入和各项建设条件是否满足项目实施的要求；

（7）项目各项风险是否识别并采取了措施；

（8）建设方案是否进行了多方案比较，达到方案的最优化。

（二）项目决策分析与评价的基本要求（熟悉）（P3-P5）

1、资料数据准确可靠

2、方法要科学、合理并多方法验证，归纳为三类方法：经验判断法，

数学分析法，试验法

3、分析要逻辑化、有说服力

（1）选择合适目标并掌握约束条

（2）定性与定量相结合，以定量为主

（3）静态分析与动态分析相结合

（4）多方案比较与优化

（三）项目决策分析与评价的工作程序（掌握）（P2-P3）

1.投资机会研究投资设想-概略的投资建议着重点：投资环境分析目的

和作用：鉴别投资方向，选择建设项目，为下一步的研究打基础

2.编制项目建议书阶段，也称初步可行性研究阶段项目建议书——项目

总体轮廓设想依据：国民经济和社会发展长期规划、行业规划和地区规

划，国家产业政策，市场预测及技术分析着重点：项目建设的必要性和

项目建设的可能性

3、可行性研究阶段在可行性研究中，对拟建项目的市场需求状况、建

设条件、生产条件、协作条件、工艺技术、设备、投资、经济效益、环

境和社会影响以及风险等问题，进行深入调查研究，充分进行技术经济

论证，做出项目是否可行的结论，选择并推荐优化的建设方案，为项目

决策单位或业主提供决策依据。项目建议书是围绕项目的必要性进行分

析研究；可行性研究是围绕项目的可行性进行分析研究，必要时还需对

项目的必要性进一步论证。

4.项目评估阶段在项目可行性研究报告提出后，由具有一定资质的咨询

评估单位对拟建项目本身及可行性研究报告进行技术上、经济上的评价

论证。这种评价论证是站在客观角度，对项目进行分析评价，决定项目

可行性研究报告提出的方案是否可行，科学、客观、公正的提出对项目

可行性研究报告的评价意见，供决策部门、单位或业主对项目审批决策

的依据。重要的项目、项目建议书编写出来以后也要进行一次评估。

5.项目决策审批阶段（该阶段不属于项目决策分析与评价的工作程序）

项目主管部门、单位或业主，根据咨询评价单位对项目可行性研究报告

的评价结论，结合国家宏观经济条件，对项目是否建设、何时建设进行

审定。项目阶段是项目过程的区分，也是体现项目内在逻辑联系和运作

规律的系统工程。各阶段之间不能截然分开，而是具有内在辩证的关

系，在一定意义上，是一种科学的程序化。为此，凡国家投资项目，都

规定了必须遵循的基本建设程序，注册咨询工程师毫无疑问是要熟悉和

遵循的。

（四）项目决策分析与评价的基本内容（掌握）（P5-P8）

1、机会研究（P5-P6）

投资机会的识别一般可从三个方面入手：

（1）对投资环境的客观分析，特别是要对市场供需态势进行