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零星工程招标投标管理制度

第一章总则

第一条为规范我县零星工程招标投标工作，避免零星工程招标投标过

程的违规行为，根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施

工招标投标办法》及《新疆维吾尔自治区工程建设项目招标范围和规模标

准规定》等相关法律、法规及文件的相关要求，结合我县实际，特制定本

管理制度。

第二条我县零星工程项目管理办公室负责实施与管理。项目办公室工

作人员从成员单位抽调，其成员单位有：县监察局、发改委、审计局、住

建局等。

第三条零星工程主要包括业主的新建、改建房屋的维修、办公室装修、

市政各类工程的维修、场地平整、临时围墙、施工便道等不具备报建条件

且预算金额100万元（不含100万元）以下的各类工程及相关服务。

其中，预算金额20万元以上（含20万元）、100万元以下的零星工

程通过法律法规允许的其他招标方式确定施工单位，预算金额20万元以

下零星工程采用直接委托的方式确定施工单位。

第四条零星工程项目采取“最低价中标”为原则。

第五条零星工程招标工作的基本原则

（一）招标活动应当遵循公开、公平、公正、科学、择优和诚实信用

的原则；

（二）坚持相互监督原则，任何业务部门均不得单独实施对外招标；

（三）坚持利害关系回避原则，与投标人有利害关系的

人员均不得参与招标工作；

（四）坚持权责一致原则，有权必有责、失责必追究。

第二章管理机构与职责

第六条精河县零星工程管理办公室负责县城区内零星建设工程招标投

标的管理工作，其主要职责是：

（一）贯彻执行国家有关建设工程招标投标的法律、法规和方针、政

策，制定本院建设工程招标投标的有关规定和办法；

（二）监督、检查县城区域建设工程招标投标工作；

（三）审批招标文件、程序及方式，仲裁建设工程招标纠纷，否决违

反招标投标规定的定标结果。

第七条县零星工程管理办公室设在县住房和城乡建设局，主要职责是：

（一）协同有关单位编制招标文件，发布招标通告或邀请投标函；

（二）接收密封的投标书；

（三）组织招标小组对投标单位的工程质量、技术力量、设备情况、

资质证件、售后服务等信誉情况进行考察；

（四）委托有关单位编制标底；

（五）建立专家库，随机抽样，确定开标评委的人数和人员；

（六）组织发标、开标、评标、询标、定标的全过程；

（七）参加竣工工程的检查、验收工作，签署验收报告；

（八）作好会议记录，准备有关表格及选票，招标文件的整理归档及

有关数据的统计工作。

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