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安全文明施工保证金制度

第一章总则

为促进工程建设的安全文明施工，保障施工现场的安全与秩序，确保工程项目的顺利实施，根据国家相关法律法规及行业标准，特制定本《安全文明施工保证金制度》。该制度旨在明确保证金的管理、使用及监督程序，提高施工单位的安全意识，促使其严格遵守安全文明施工的各项规定。

第二章制度目标

1.确保施工安全：通过制度化的保证金管理，督促施工单位落实安全管理责任，减少安全事故的发生。

2.维护施工环境：促进施工单位遵循文明施工要求，减少对周边环境的影响，提升工程项目的社会形象。

3.规范资金使用：确保保证金的合理使用，提高资金使用效率，避免资金闲置和浪费。

4.加强监督管理：建立科学合理的监督机制，确保制度的有效落实和实施效果。

第三章适用范围

本制度适用于所有参与工程建设的单位，包括但不限于施工单位、监理单位、项目业主等。具体项目包括：

1.房屋建筑工程

2.道路桥梁工程

3.市政基础设施工程

4.水利水电工程

5.其他需要进行安全文明施工的工程项目

第四章法规依据

本制度依据以下法规、政策及行业标准制定：

1.《中华人民共和国安全生产法》

2.《建设工程安全生产管理条例》

3.《建筑工程施工安全检查标准》

4.《建筑施工现场管理规范》

5.《行业安全文明施工标准》

第五章保证金管理规范

第五条保证金的缴纳

1.所有施工单位在中标后，应根据项目合同约定的金额向项目业主缴纳安全文明施工保证金，金额通常为合同总额的1%至5%。

2.保证金应以现金、银行保函或其他方式支付，具体支付方式由业主与施工单位协商确定。

3.保证金的缴纳时间应在施工合同签署后7个工作日内完成。

第六条保证金的使用

1.保证金主要用于以下几种情况：

-施工单位未按照安全文明施工要求进行施工，造成安全事故或环境污染的，项目业主有权从保证金中扣除相应的罚款。

-在项目竣工验收时，若施工单位未能满足安全文明施工要求，业主可从保证金中扣除相应的金额作为整改资金。

-保证金可用于支付施工单位因安全隐患被罚款的相关费用。

2.施工单位在施工过程中，如因安全隐患被罚款，需及时向业主报告，并提供相关罚款通知书。

第七条保证金的返还

1.项目竣工后，施工单位需提交安全文明施工的总结报告，业主应在验收合格后15个工作日内对保证金进行审核。

2.若施工单位在项目实施过程中未发生安全事故，且满足文明施工标准，保证金应全额返还。

3.若施工单位因违反安全文明施工要求被扣除保证金，剩余部分在扣除后应及时返还。

第六章执行流程

第八条保证金缴纳流程

1.施工单位在中标后7个工作日内，向项目业主提交保证金缴纳申请，并提供相关支付凭证。

2.项目业主审核后，出具保证金收据。

3.施工单位需将收据保留，以便后续的保证金返还。

第九条保证金使用流程

1.若因安全事故或其他违规行为需扣除保证金，业主应及时通知施工单位，并提供相关证明材料。

2.施工单位有权对此进行申诉，业主应在接到申诉后15个工作日内进行复审并给予答复。

3.扣除的金额应在项目竣工前完成处理，并在项目结算中体现。

第十条保证金返还流程

1.项目竣工后，施工单位需提交安全文明施工总结报告及相关资料。

2.项目业主在15个工作日内对总结报告进行审核，并决定保证金的返还金额。

3.保证金返还的具体金额在项目结算中予以体现，并在结算完成后15个工作日内返还给施工单位。

第七章监督机制

第十一条监督责任

1.项目业主负责对施工单位的安全文明施工进行日常监督。

2.建设行政主管部门负责对项目实施过程中的安全文明施工进行专项检查。

3.施工单位应定期向业主报告施工现场的安全文明施工情况，并接受监督检查。

第十二条违规处理

1.对于施工单位在施工过程中违反安全文明施工要求的行为，业主可依据合同约定及相关法规进行处罚，包括扣除保证金。

2.对于严重违反安全施工规范造成重大事故的，业主有权终止合同并追究相应的法律责任。

第八章附则

1.本制度自发布之日起实施，经适用范围内的所有单位和个人应严格遵守。

2.本制度由项目业主负责解释，若有修订，需及时通知相关单位，并在实施前进行公告。

结语

本《安全文明施工保证金制度》旨在通过科学合理的管理，提升施工单位的安全意识和文明施工水平，确保工程建设的安全、顺利进行。希望各相关单位积极配合，严格执行，共同为建设安全文明的施工环境贡献力量。