2022年关于区“一校多址”办学的调研报告 .pdfVIP

关于区“一校多址”办学的调研报告

随着赣州城市发展重心南移，章江XX县区一个个新楼盘拔

地而起，居民随之大量涌入，外来务工人员突增，要求借读的

学生越来越多，择校之风愈来愈烈，导致学校生源失衡现象严

重。

如何让多年来一直“扎堆”在xx区的名校，跟随城市化的

步伐，实现优质教育资源的最大化。近年来，xx区创新管理理

念，采取“名校带动”“一校多址”的举措，确保办学理念统

一、教师资源均衡、教学资源共享，切实提高新建学校的校园

文化水平和教学质量。

一、关于xx区“一校多址”办学的基本情况

xx区现有中小学59所，中小学生55289人，中小学教师

2669人。XX县区学校共16所，其中采取“一校多址”办学的

学校有6所，

二、“一校多址”的成因

“一校多址”的形成，主要有以下几种情况：

一种情况以文清路小学豪德校区为例，文清路小学办学效

益好，得到社会认可，是大家心目中的一类学校。随着XX县区

新学校的建立，采取“名校＋新校”模式，新建校成为文清路

小学的分校区，分校区的建设与管理主要依靠原有主校区的管

理经验，快速提高了新建校的办学质量。文清路小学叶坪路校

区、滨江二小九曲河校区均为此种情况，实行办学理念统一、

教育管理统一、教学资源共享、生源均衡分布的模式。

第二种情况，享有优质资源且起着示范作用的名校，兼并

基础薄弱校。如，将清水塘小学并入名校大公路第一小学，将

赣州六中并入赣州七中，实行一校两址办学，一套领导班子统

一管理，名校通过实体输出文化、师资、管理等方式，带动薄

弱学校的发展，缩小市区学校的差距。

第三种情况源于学校自身发展的需求。随着赣州xx区居民

的不断增加，原来的滨江一小班额数近70人，仍难满足当地儿

童入学的需要。教育部门通过整合教育资源，将迁建新址后的

原xx市文清实验小学房产交滨江一小扩建南区，大大方便了学

校周围社区儿童入学。

通过调研，这几所“一校两址”或“多址”的学校在校区

功能设置上本校区与分校区是相同的。采用的方式基本上是按

照年级的编制划分的。文清路小学将空间相距近的豪德校区安

排一至四年级，叶坪路校区安排五、六年级；滨江一小将一二

三和四五六年级分别安排于南区和本部，便于对不同的教学特

点进行管理，但在各校区管理功能上是一致。滨江二小东阳山

校区和九曲河校区等相隔远的学校，各校区均建有一贯制的年

级。

这些多址办学学校基本上都呈现稳步、快速发展态势，有

力地促进教育均衡化发展，带动了新建校和薄弱校在较短时间

内快速提升，使优质教育资源的布局渐趋合理。“一校多址”

办学是适应形势发展需要的客观趋势。xx区采取“多址办

学”，扩大优质教育资源，推进教育均衡发展。“多址办学”

符合xx区教育受众面广，教育资源分散，优质教育资源匮乏的

区情特点，较好地解决了人民群众对优质教育资源的需求。

三、关于“一校多址”办学存在的困难

通过走访所涉学校及部分学生家长，我们发现“一校多址

办学”还存在一些困难和问题。

1.管理问题。“一校多址办学”是个新事物、新情况，势

必带来许多新矛盾、新问题。自然加大了学校原有基础的工作

难度。学校规模的急剧扩大，对学校管理提出新的挑战。原来

是一所学校，管理人员集中管理，现在要分散人员进行管理，

学校的传统优势难以发挥。

“一校多址”办学不利于协调、管理；教师之间缺乏沟

通，几年下来，教师都不认识彼此；干部之间产生矛盾；校长

不利于管理，学生多，集会麻烦，教研组活动不便集中；人际

关系，协调沟通变得更加复杂；管理内容，范围扩大，难度增

加，管理机构的优化有待改善；管理理念的不一致，管理水平

不一致；学习沟通与协调管理不力；不便于细致的管理，管理

的落实不容易到位；校区间管理步调一致，保持无差异有一定

难度；如何通过有效管理使优质品牌保持足够的含金量；中层

管理干部间的协调合作，如何使工作更高效，减少内耗。这些

问题往往使管理者处于疲于应付状态，难于做到静心教学，潜

心教育，创新管理。

2.短期行为问题。一所名校的建立是长期教学实践和教育

氛围培养的结果，期望名校分校短期内成为合作名校的翻版并

不现实。师资的提高、生源的改善，以及适合当地需要的教育

理念的养成，都需要经过较长时间的实践。在“一校多址办

学”中，一些学校容易重硬件，轻软件，忽视优秀组织文化的