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关于人口老龄化问题的研究

摘要：

近些年，“中国威胁论”被西方媒体和国际问题研究者大肆“宣传”的同时，“威胁中

国论”作为所谓的新角度，又被他们不断的做文章。继“谁养活中国人”话题之后，“谁养

活中国老人”又成立一个新话题。现就以我国老龄化问题的形成原因，解决途径等方面做些

探讨。

关键词：人口老龄化社会特征影响解决

研究背景：

所谓人口老龄化，是指老年人在总人口中的相对比例上升。按国际通行的标准，60岁

或65岁以上的老年人口在总人口中的比例分别超过10%和7%，即是达到了人口老龄化。人

口老龄化有两个方面含义：一是指老年人口相对增多，早总人口中所占比例不断上升的过程；

二是指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。目前，全世界60岁以上老年人口总

数已达6亿，有60国家和地区的老年人口进入了人口老龄化社会行列。中国虽然依然是世

界人口大国，但其实也已经加入人口老龄化社会行列，存在人口危机。中国现有老龄人口已

超过1.6亿，且每年以近800万的速度增加，有关专家预测，到2050年，中国老龄人口将

达到总人口的三分之一。

目的意义：

人口老龄化是指一个地区或国家老年人口增长的趋势，按国际通行的标准界定，人口老

龄化是指65岁及以上人口占总人口比重即老龄化率达到7%并不断增加、而同时14岁以下

人口占总人口比重低于30%并逐渐缩小的现象。了解人口老龄化的发展趋势，采取有效措施，

防患和解决好犹豫人口老龄化所带来的各种社会问题，对于促进我市经济和社会持续、稳定、

协调发展，实现全面建设小康社会目标有着非常重要的意义。

研究方法：文献法网络查资料法

1.原因

（1）人均寿命的延长是中国进入老龄化社会的原因之一。我国人口平均预期寿命自上个

世纪中叶以来有了较大提高。新中国成立后，由于社会稳定，经济发展，人民生活水平提高，

特别是医疗条件的改善，老年人数量增加。1985年为68.9岁，而2001年中国人均预期寿

命为71.8岁，15年间增加了3岁。随着经济的发展，我国人口平均预期寿命的提高是必然

趋势。这是老龄化社会形成、发展以及成熟的一大原因。

（2）我国的计划生育政策，是我国的人口出生率迅速下降。近几十年来，我国成功地实

行计划生育政策，使得我国的生育率迅速下降，从而少儿人口及所占的比重大幅度下降，老

年人口的比重则相对上升。在这方面分析看来，计划生育政策的执行在一定程度上加速了人

口老龄化的进程，这是客观事实。

拿我国与印度、印度尼西亚等国家相比，我国更快的进入了老龄化化社会。这主要源于

我国生育率下降的速度是急剧的、迅速的，而西方国家是平缓的、渐进的。计划生育政策是

我国迅速的迈向了老龄化社会。

（3）经济的发展和伴随的人口流动、迁移的经常化，使老龄人在某个地区集中化。

经济不发达地区的青壮年人口向经济发达地区流动，这就造就经济不发达地区人口老化。权

威部门预测，未来五年至十年，我国流动人口数量将以平均每年五百万的速度增长，2005

年将达到一亿三千万，2010年接近一亿六千万。许多农村家庭成为所谓的“空巢家庭”。

2.特征

（1）由于我国人口基数大，加上20多年改革开放，人民生活水平日益提高，医疗卫生

条件得到明显改善，人口预期寿命日以延长，老年人口逐年增加，到目前已接近1.41亿，

我国成为全世界老年人口最多懂得国家，占世界老年人总数的五分之一，占亚洲老年人口

的二分之一。2004年，中国的老年人口仅占总人口的11%。但到2020年，中国老年人总

数将达到4.11亿，占到总人口的29%，它将超越法国、德国、意大利、日本和英国目前的

人口总和。解决好我国老年人口问题，对亚洲和世界都具有举足轻重的作用。

（2）老龄化可能是由于年龄金字塔底部少儿增长减慢所造成，也可能是顶部的老年人口

增长加速所导致，人口学中称之为底部老龄化和顶部老龄化。发达国家经历了由底部老龄

化到顶部老龄化的漫长演变过程。而我国，由于计划生育政策和人口预期寿命的延长，底

部老龄化与顶部老龄化同时“夹击”，人口老龄化的速度发展很快，我国人口年龄结构从成

年型进入老年型仅用了18年左右的时间，与发达国家相比，速度十分惊人。法国完成这一

过程用了115年，瑞典用了85年，美国用了60年，英国用了45年，最短的日本也用了

25年。由于我国人口政策的作用，改变了世界老龄人口的发展格局，即人口