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招标采购专业实务

1、采购的货物规格、标准统一，现货货源充足且价格变化幅度

小的政府采购项目，可以采用询价方式采购。

2、机电产品采购项目可以不进行国际招标的情形。

①已经明确采购产品的原产地在中国关境内的机电产品；

②国(境)外赠送或无偿援助的机电产品；

③采购供生产企业及科研机构研究开发用的样品样机；

④单项合同估算价在国务院规定的必须进行招标的标准以下的

；

⑤采购旧机电产品；

⑥采购供生产配套、维修用零件、部件；

⑦采购供生产企业生产需要的专用模具；

⑧根据法律、行政法规的规定，其他不适宜进行国际招标采购

的机电产品。

3、政府采购评审专家的权利

①对政府采购制度及相关情况的知情权；

②对供应商所供货物、工程和服务质量的评审权；

③推荐中标候选供应商的表决权；

④按规定获得相应的评审劳务报酬；

⑤法律、法规和规章规定的其他权利。

4、招标代理机构应当自收到评标委员会提交的书面评标报告之

日起3日内向世行、亚行报送评标报告，取得其出具的不反对意见。

5、一般按建设程序划分为四种目标形式：工程可行性研究阶段

的投资估算、初步设计阶段的设计概算、施工图设计阶段的施工图

预算、竣工验收阶段的竣工结算。

6、招标投标是通过公平竞争选择合同交易对象和标的，规范订

立交易合同的过程。招标人发出的招标公告和招标文件属于要约邀

请，投标人向招标人递交的投标文件属于要约，招标人向中标人发

出的中标通知书属于承诺。招标人是通过公平竞争、公正评价的规

范程序完成合同主体的选择和合同权利、义务、责任的约定；

合同既是招标的决策结果，也是检验、评价合同各方全面履行

权利、义务、完成目标和承担责任的标准。

7、政府采购货物和服务项目，未中标供应商的投标保证金应当

自中标通知书发出之日起5个工作

日内退还，中标供应商的投标保证金应当自合同签订之日起5个

工作日内退还；

采购人逾期退

还的，除应当退还本金外，还应当按商业银行同期贷款利率上

浮20%后的利率支付资金占用费。

8、工程施工招标中不平衡报价的表现形式一般有以下几种：

①提高先期实施的项目单价，降低后期实施的项目单价。

②提高工程量可能增加的工作子目单价，降低工程量可能减少

或取消的工作子目单价。

③因物价波动而进行价格调整的，当利率低于物价上涨时，提

高后期施工的项目报价；

反之，则降低相应项目报价。

9、进口货物价格包括：到岸价、进口环节税(包括进口关税、

进口增值税、消费税)、国内运费、国内运输保险费和其他杂费。

10、按照《中央投资项目招标代理机构资格认定管理办法》的

规定，甲级资格的招标代理机构可以从事所有中央投资项目的招标

代理业务，乙级资格的招标代理机构可从事总投资5亿元人民币及以

下的中央投资项目的招标代理业务，预备级招标代理机构可以从事

总投资2亿元人民币及以下中央投资项目的招标代理业务。国家发改

委负责中央投资项目招标代理机构资格认定管理。

11、工程建设项目的质量、进度、价格三大控制目标。

12、评标委员会成员应当按上述原则履行职责，对所提出的评

审意见承担个人责任。评标工作

应符合以下基本要求：

①认真阅读招标文件，正确把握招标项目的特点和需求。

②严格按照招标文件规定的评标标准和方法评审投标文件。

13、货物规模对标包划分的影响可考虑两种情况：

①单个货物规模大、技术含量高时，每一标包内货物数量不宜

多，如单个货物规模大，标包内数量又集中，只有实力雄厚的投标

人才能投标，而一些有一定竞争力的中小投标人则无力投标，会造

成投标人数量减少，降低竞争力，从而可能会引起投标报价增加。

②单个货物规模小、技术含量相对较低时，可将货物标包适当

集中，发挥规模效益。如果分包过小，则很难引起实力雄厚投标人

的兴趣，只能有中小厂家参与竞争，导致投标人的整体水平不高。

14、政府采购评审专家的权利

①对政府采购制度及相关情况的知情权；

②对供应商所供货物、工程和服务质量的评审权；

推荐中标候选供应商的表决权；

④按规定获得相应的评审劳务报酬；