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“创新链、资金链、服务链”融合发展的科技

创新组织体系构建

作者：杨泽伟

来源：《今日财富》2022年第04期

大多数学者对于创新链的研究集中于产业链创新链的融合方面，在创新链与资金链融合方

面的文献并不多且对其中的融合机制描述欠详细，而且也很少提及“服务链”的概念。但是，科

技创新产业的发展离不开政策支持、人才引进、技术转移转化、科技咨询、创业孵化、检验检

测等一系列服务跟进。本文在研究科技创新主体、创新活动、企业生命周期等科技创新要素基

础上，提出创新链与资金链的动态反馈机制，并从科技创新生态系统的角度提出“创新链、资

金链、服务链”三链融合的科技创新组织体系。

一、引言

在创新链、产业链、资金链、政策链“四链协同”中，创新链是基础，也是根基，资金链助

力科技创新，是重要支撑。然而，从产业链的角度来讲，只有资金是不够的，科技创新产业的

发展离不开科技文献、专业技术服务、技术转移与成果转化、资源条件保障等一系列服务跟

进。在此基础上，本文提出创新链与资金链的动态反馈机制，并从科技创新生态系统的角度提

出“创新链、资金链、服务链”三链融合的科技创新组织体系。

二、创新链与资金链的动态反馈机制

从约瑟夫·熊彼特1912年首次提出创新的概念到现在为止，专家学者们对创新概念的理解

更加全面和深化，认为创新包括创意、研究开发、成果转化、产业化应用、开拓市场的全过程

（吕薇，2015）。其后，国内外学者开始将视野转移到创新链的研究上，研究重点由研发、产

业化等单独创新环节转移到创新链。对创新链概念的理解有的基于过程视角，认为创新链是科

技创新或科技成果产业化的全过程（林淼等，2001）（常爱华等，2011）（赵定涛等，2016）;

有的基于知识创新视角，认为创新链是从科学技术知识到经过技术创新环节实现产业化的过

程，强调创新链是知识的创造、转移与扩散（蔡翔，2002）。

大多数学者的研究都是偏向产业链与创新链的融合方面，或者产业链供应链创新链三链融

合发展方面。如洪银兴（2019）从“围绕产业链部署创新链”作为中国创新发展研究的突破口，

主张建立以核心高端技术为主导的全球价值链;李雪松等（2021）通过实证研究得出产业链、

创新链在某一时点上可产生横向协同效应和纵向协同效应，最终形成宏观的双螺旋融合闭环;

张其仔等（2021）指出我国的创新链结构升级落后于产业链供应链结构升级的情况，国内产业

链供应链结构升级严重依赖于国外创新链的支持，并从全球创新链角度提出制定面向全产业链

的创新政策，主动融入全球科技创新网络，推动区域创新链建设;江小涓和孟丽君（2021）认

为数字技术推动形成全球创新链，只有双向高度参与全球创新链，才能为本国带来最强的技术

能力，获得全球创新分工的利益。少数研究提及资金链和创新链的相互作用机制。如郭红兵等

（2017）提出了科技链金融的概念和运作模式，以及未来研究方向;李晓锋（2018）提出建立

产业链、创新链、资金链和服务链“四链”融合的创新生态系统。

本文借鉴李晓锋对创新链的分类，采用基于产业链上下游协同创新的纵向创新链和基于单

项产品开发的横向创新链结合的概念，即从创新主体层面体现围绕产业链上下游不同环节技术

的链条式创新，与产业链高度关联、匹配和融合;从创新活动层面围绕某一单项产品开发，从

创新构思到产业化全过程。资金链是基于科技企业不同生命周期阶段的特点，为高校、科研院

所、企业等创新链条上的各个参与主体提供金融支持。资金链与创新链双向促进，形成动态反

馈机制，如图1所示。

图1中的资金链部分展示了与科技型企业不同生命周期阶段相对应的社会资金和政府资金

支持。社会资金和政府资金共同构成资金链对科技创新进行融资支持，两者也共同在企业发展

过程中获得利润和发展。

在种子期，由于处于研发阶段，科技型中小企业投入大于产出，风险大，少有收益，但此

时的融资规模小，主要是企业研发费用。在这种情况下，政府应以投资引导基金为主，结合科

技创新券、科技项目资助，吸引金融机构的天使投资合作开展科技金融服务。

在初创期，创新开始进入中试和商品化阶段，收入支出差额缩小，技术风险、市场风险、

资金风险并存，融资规模开始加大，主要是研发和扩大企业规模费用。在这个阶段，政府往往

成立成果转化引导基金，利用贷款风险补偿加大科技金融支持力度，社会资金主要通过创业投

资、小额贷款、专利质押贷款、风险投资、区域股权交易市场等渠道介入。

在成长期，企业开始盈利，技术风险和市场风险降低，融资主要是为了扩大生产规模。政