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2023年社会工作者之高级社会工作实务通关考试题

库带答案解析

大题（共10题）

一、19世纪中期，英国济贫法的法律基础是1834年济贫法。1834年济贫法最

重要的特点是确立了济贫院内救济的原则，任何贫民如要得到救济必须进入济

贫院。为了保证院内救济原则的推行，英国各地开始广泛建立济贫院，到1840

年，已有271个联合济贫教区制订出了建立联合济贫院的计划，85个联合济贫

教区已经租用或者将旧的济贫院改造成新的联合济贫院，34个联合济贫教区已

经购买了用于建立联合济贫院的建筑物，24个联合济贫教区已经将旧建筑改造

成联合济贫院。1834年后，英国建立的济贫院大多为混合济贫院，这些混合济

贫院内实行严格的人群区分和分隔，济贫院的贫民被分为七种类型：①老年及

体弱的男人；②健康的男子及13岁以上的青年男子；③7～13岁的男孩；④老

年和体弱的妇女；⑤健康的妇女和16岁以上的女孩；⑥7～16岁的女孩；⑦7

岁以下的儿童。每种类型的人被安置在不同的房间或者建筑里。在这里，家庭

被分离，丈夫与妻子、孩子与父母都被拆散，“隔离是济贫院制度的一个特

征”。试分析英国1834年济贫法的修改过程的特点及新济贫法的基本原则。

【答案】（1）济贫法的修改过程的特点当时以边沁为首的改革者非常推崇决策

中的科学调查，对济贫法进行修改以前先组建了济贫法调查委员会。1832—

1834年间济贫调查委员会对全国的济贫情况进行了调查。济贫调查委员会了解

到贫民习艺所和济贫院的恶劣状况和衰落状况，由于申请院外救济的人急剧增

加，在19世纪的前20年面包价格异常昂贵的情况下济贫税急剧增加，更由于

工业革命和市场经济的迅速发展，与之相适应的自由放任的经济思想的影响力

正在迅速增加。以上各种因素综合作用的结果是，济贫调查委员会虽然没有像

马尔萨斯那样提出干脆停止实施济贫法，更很少有人敢于或愿意谈到“根本观

念的错误”，但他们还是提出了取消院外救济的建议。“他们希望对户外救

济，尤其是对补助工资的救济确定一个终止的时限。”在委员会调查的基础

上，英国于1834年通过了新的济贫法案。原草案规定对一切健壮男子的户外救

济自1835年7月1日起一律停止。实际上这一条款是逐渐实施的，因为在其推

行过程中不断地遭到人们的反对。但是，最终工人只能是越来越完全依靠自己

的劳动收入了。新济贫法把全国分成了600多个济贫单位，由纳税人选出的监

护人负责济贫工作，他们确定必要的集资比例。在中央设立了济贫法委员会，

对地方监护人发出指示、进行审查，从而使济贫法的实施也是以科层制的“理

性的”方式进行。中央济贫委员会的控制以对政策效果的统计和对执行状况的

仔细监测为基础，对地方的实施情况有权进行协调。（2）新济贫法的基本原则

新济贫法的基本原则就是尽可能不提供户外救济，救济只在贫民习艺所提供。

新济贫法的目的就是控制不加区别的户外救济，就是要通过威慑使不是极端需

要接受救济的人尽可能不去申请救济。①新的济贫法对该领域的政府职责采取

了现代社会国家履行职责的科层制管理方式。②在贫困救济领域，一是需要对

申请救助者进行资格审查，但新济贫法规定的审查方式不是确定一个明确的救

济标准，而是“济贫院审查”，即通过使济贫院中的对待方式非常残酷，即使

有一点可能性靠自己的劳动维持生存的人也不会提出申请；二是救济的标准低

于靠自己的劳动能够维持的生存标准。

二、案例：张阿姨今年58岁，和女儿一起住，最近因女儿到国外出差，一个人

在家，感到很孤独，整天心神不宁，整夜失眠。张阿姨在邻居的建议下向社会

工作者寻求帮助。在与张阿姨的深入交谈中，社会工作者得知张阿姨很小的时

候母亲就去世了，父亲后来再婚，对她缺乏关爱。张阿姨的女儿出生后不久，

丈夫因工作需要，将近两年时间不在家，这段时间她曾表现出孤独、心烦气

躁、失眠、血压升高等现象。问题：如果你是案例中的社会工作者，请你运用

合适的社会工作理论对张阿姨进行服务和治疗，并把你的服务计划写出来。

【答案】根据服务对象张阿姨的情况，可以判断张阿姨幼年时的经历是造成她

这种状况的一个深层的原因，因此可依据心理动力理论对其进行治疗救助。心

理动力社会工作的治疗过程就是服务对象痛苦经验的自我揭露过程，社会工作

者的主要任务就是帮助服务对象形成内部的“治疗性分割”，即帮助服务对象

跳出来观察自身和反省自己的经验，认识到自己目前这种状况是由早期的特殊

经历造成的，