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安全监理措施

一、施工安全监理

一、安全监理目标

1．施工安全目标

符合国家和北京市有关建设工程安全管理强制性规定，杜绝重

大伤亡事故，减少轻伤事故，工作事故率控制在国家、北京市规定

的范围内。

2．监理安全管理目标

管理制度完善、控制措施得力，方案审查细致，过程检查到位，

督促整改到底。

二、安全目标控制重要性及依据

1．监理工程安全控制的重要性

虽然现场安全施工的主体是项目建设的总承包商，但对工地现

场安全施工的监督是监理工作控制目标的重要组成部分之一。作为

监理单位，受建设单位的委托，对工程项目实施全面监督管理，只

有在项目实施过程中确保安全施工的前提下，才能保证工程施工的

正常进行，才能保证工程质量、进度、投资控制目标的圆满实现。

2．工程安全监理控制依据

（1）中华人民共和国建筑法

（2）中华人民共和国安全生产法

（3）建设工程安全生产管理条例

（4）关于加强安全生产监理工作的指导意见（试行）（京建施

[2005]844号）

3．工程安全监理检查依据

（1）工程建设标准强制性条文(施工安全部分)

（2）建设工程施工现场管理规定(建设部15号令)

（3）北京市建设工程施工现场管理办法(市府72号令)

（4）北京市建设工程施工现场安全防护标准(京建施[2003]1

号)

（5）北京市建筑工程施工安全操作规程(DBJ01—62—2002)

（6）建设工程施工现场供用电安全规范(GB50104-93)

（7）建筑机械使用安全技术规程(JGJ33—2001)

（8）施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005)

（9）建筑施工安全检查标准(JCJ59—99)

（10）建筑施工高处作业安全技术规程(JGJ80—91)

（11）龙门架及井架物料提升机安全技术规范(JCJ88—92)

（12）建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范(JGJl28—2000)

（13）建筑施工扣式钢管脚手架安全技术规范(JCJl30—2001)

三、监理安全管理保证体系

1．安全监理组织机构

现场项目监理部成立“现场施工安全监控管理机构”的安全监

理保证体系。由项目总监理工程师任组长，专职安全监理员任副组

长，各专业监理工程师任组员。

2．监理人员安全监理岗位职责

（1）总监理工程师负全面监督管理责任

①确定项目监理部的安全监理员，明确其工作职责；

②主持编写监理规划中的安全监理方案，审批项目监理部编制

的安全监理实施细则，审核并签发有关安全监理方面的监理通知和

专题报告；

③组织项目监理部审核承包方报送的《施工组织总设计》和专

项施工方案、生产安全事故应急求援预案，对其中的编审程序、审

批手续、安全管理体系、安全防护措施进行审查，提出监理的意见

和建议；

④审查开工条件，在现场其它条件具备的同时，施工许可证、

安全生产许可证具备后，方可批准工程开工；

⑤定期检查安全监理人员的工作；

⑥定期组织建设单位、总承包商、监理单位对工地施工安全情

况进行联合检查，对存在的安全问题和安全隐患，要求承包单位限

期进行整改，情况严重的，要求承包单位停工整改，并及时报告建

设单位；承包单位拒不整改的或不停止施工的，及时向有关部门报

告；

⑦检查承包单位安全防护、文明施工措施费使用情况。

（2）专职安全监理员负日常监督管理责任

·编制安全监理方案和安全监理实施细则；

·审查承包单位的安全生产许可证，审核承包单位安全管理体

系是否建立，有关安全管理人员的岗位证书、培训证书以及是否到

位；

·审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符

合工程建设强制性标准；

·核查承包单位的安全生产责任制、安全管理规章制度、安全

操作规程是否建立和健全，有关安防措施是否落实。

·检查施工机械、安全设施的验收手续，并签署监理意见。

·核查承包单位安全培训教育记录