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编制申请报告3篇

项目申请报告编制要点分分项说明

要点一：项目申请报告发展规划、产业政策和行业准入

分析

1)发展规划分析

拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规

划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否

衔接和协调;

2)产业政策分析

拟建项目是否符合有关产业政策的要求;

3)行业准入分析

项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准

的规定。

要点二：环保项目资源开发及综合利用分析

1)资源开发方案

资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、

建材矿以及水(力)、森林等资源的开发，应分析拟开发资源

的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否

符合资源综合利用的要求;

2)资源利用方案

包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况;

多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等

的资源综合利用方案;通过对单位生产能力主要资源消耗量

指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度;分析评价

项目建设是否会对地表(下)水等其它资源造成不利影响;

3)资源节约措施

阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及

水资源节约的主要措施方案。对拟建项目的资源消耗指标进

行分析，阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的

主要措施，论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。

要点三：环保项目节能方案分析

1)用能标准和节能规范

阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及

节能设计规范;

2)能耗状况和能耗指标分析

阐述项目所在地的能源供应状况，分析拟建项目的能源

消耗种类和数量。根据项目特点选择计算各类能耗指标，与

国际国内先进水平进行对比分析，阐述是否符合能耗准入标

准的要求;

3)节能措施和节能效果分析

阐述拟建项目为了优化用能结构、满足相关技术政策和

设计标准而采用的主要节能降耗措施，对节能效果进行分析

论证。

要点四：环保项目建设用地、征地拆迁及移民安置分析

1)项目选址及用地方案

包括项目建设地点、占地面积、土地利用状况、占用耕

地情况等内容。分析项目选址是否会造成相关不利影响，如

是否压覆矿床和文物，是否有利于防洪和排涝，是否影响通

航及军事设施等;

2)土地利用合理性分析

分析拟建项目是否符合土地利用规划要求，占地规模是

否合理，是否符合集约和有效使用土地的要求，耕地占用补

充方案是否可行等;

3)征地拆迁和移民安置规划方案

对拟建项目的征地拆迁影响进行调查分析，依法提出拆

迁补偿的原则、范围和方式，制定移民安置规划方案，并对

是否符合保障移民合法权益、满足移民生存及发展需要等要

求进行分析论证。

要点五：环境和生态影响分析

1)环境和生态现状

包括项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态

环境条件和环境容量状况等;

2)生态环境影响分析

包括排放污染物类型、排放量情况分析，水土流失预测，

对生态环境的影响因素和影响程度，对流域和区域环境及生

态系统的综合影响;

3)生态环境保护措施

按照有关环境保护、水土保持的政策法规要求，对可能

造成的生态环境损害提出治理措施，对治理方案的可行性、

治理效果进行分析论证;

4)地质灾害影响分析

在地质灾害易发区建设的项目和易诱发地质灾害的项

目，要阐述项目建设所在地的地质灾害情况，分析拟建项目

诱发地质灾害的风险，提出防御的对策和措施;

5)特殊环境影响

分析拟建项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和

自然景观等可能造成的不利影响，并提出保护措施。

要点六：经济可行性研究报告分析

1)经济费用效益或费用效果分析

从社会资源优化配置的角度，通过经济费用效益或费用

效果分析，评价拟建项目的经济合理性;

2)行业影响分析

阐述行业现状的基本情况以及企业在行业中所处地位，

分析拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响，并对是否

可能导致垄断等进行论证;

3)区域经济影响分析