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扶贫资金经营性项目资产运营方案

一、资产运营总体思路

资产运营——根据资产分析报告，对保值性资产制定运营策略控制运

营成本，监控运营绩效,定期进行运营状态分析,实现增长目标，实现

国有资产的保值和增值。

资产处置——对贬值性资产加速处置，回收流动性。

二、工作目标

提高资产运营水平，并加快闲置报废设备的处置进程。加性推进资产

管理进度，以实现经济效益的最大化。

三、工作内容

制度建设：制定完善资产管理制度、租赁业务等管理制度。

风险管控：业务按风险分级管理，将风险防范贯穿于资产管理业务的

各个部节；

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档案管理：对租赁业务招租、申报、合同等资料建立完善的档案；

资产改造：对需要改造的资产制定预算、方案，严格执行报批、审拔

手续；

资产报表：上报资产变动情况报表、及时了解资产状况。

(1)企业接收：办理企业接收手续，建立企业各类人员信息台账,办理

人员移交手续；(2)债务、诉讼处理:对企业存在的债务、诉讼案件查

清情况制定解决方案进行处理；(3)风险控制：准确掌握单位存在的问

题,及时采取应对措施规避风险；(4)会计、税务清算，对企业资产、

债务、税收全面清算造册，出具清算报告，及时办理企业法人注销登

记；(5)剩余资产、档案移交；制定剩余资产移交清单，办理资产移交

手续。企业各种档案造册移交。

四、工作步骤

前期准备：建立与管理横式相适应的体系，明确岗位权限及岗位职责。

建立和充善与管理模式相适应经营管理制度。

执行：利用资产归属来划分收支归属，明确帐目单位。对前两年资严

的收支进行分析，为确定考校指标莫定基础。

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五、监督管理措施

资产管理部对各平台进行监控、调度。运营监控以阅读资产运营活动

为基础，通过资产运营例会制度和重点专题调研制度，对各平台资产

运营质量、效益进行全面监控、系统分析以及预测预警。各单位需按

资产管理部的规定编制运营报表，按期提交运营报告，及时、准确地

为扶贫资产管理提供决策依据。

公益性扶贫资产管护制度

为了切实加强公益性扶贫资产管理，确保已建扶贫资产正常运转，充

分发挥扶贫资产的功能作用，改善农业、农村生产生活环境，建立公

益性扶贫资产管护长效管理机制，进一步明确管护职责，制定本管护

制度。

一、公益性资产是指公路、机耕道、人行便道工程等农村公路道路设

施及库、塘、堰、河堤、提灌站、防旱池、农田排灌水沟、人畜安全

饮水等农用水利设施和农村沼气设施。

二、按照“谁受益、谁负担，谁管理”“因地制宜，注重实效”的原

则，落实行业部门指导监管、强化乡镇（街道）人民政府主体责任。

推动村、社、户联动，分级负责,规范运行，构建公益性资产管理体

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系，由村（社区）委员会具体负责，安排专门管护人员管理的运行机

制。

三、村（社区）委员会职责

1.统计辖区内公益性资产的数量并汇总上报;

2.编制辖区内公益性资产维修、养护计划;

3.宣传有关法律法规，组织发动群众自觉维护公益性资产。

四、管护人员的职责

1、加强公路、道路管护及巡查,做到路面基础平整,无大的坑凼，路面