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贷款承诺业务简介

一、贷款承诺业务的概念及种类

（一）贷款承诺业务的基本概念

承诺类业务是指商业银行在未来某一日期按照事先约定的条件向客户提供约定的信用业务，

包括贷款承诺等。应客户申请，银行对项目进行评估论证，在项目符合银行信贷投向和贷款

条件的前提下，对客户承诺在一定的有效期内，提供一定额度和期限的贷款，用于指定项目

建设或企业经营周转。贷款承诺属于表外（中间）业务，属于或有资产和或有负债

（CONTINGENTCLAIMS）。在我国，表外（中间）业务以提供金融服务并收取手续费的业

务为主，但也有不收取手续费的承诺业务，如：项目贷款承诺。

（二）贷款承诺业务的种类

按照目前国内商业银行的普遍做法，贷款承诺可以分为：项目贷款承诺、开立信贷证明、客

户授信额度和票据发行便利四大类。

1.项目贷款承诺银行出具的贷款承诺是项目业主或投资方对资本金以外投资来源落实的重

要依据。按承诺的内容和形式不同，可分为：有条件贷款承诺、约束性贷款承诺（或是融资

类投标书）。

（1）有条件贷款承诺在我国原有投资体制中，商业银行对外出具的贷款承诺，主要用于项

目可行性研究报批以及营销目的，均有限制性条件，不应属于表外（中间）业务性质。在新

的投资体制下，对固定资产投资改变为区分不同情况由国家或地方投资主管部门分别实行审

批、核准和备案制。银行出具贷款承诺是严格限制条件的，因而不是真正意义上表外（中间）

业务。

（2）约束性贷款承诺对大型建设项目，目前业主或投资方对银行贷款的落实经常会采用招

标的方式或类似招标的方式，要求商业银行提交融资方案、融资意见的，在标书中规定了比

较具体的贷款条件，一旦中标后，银行应该按照承诺的条件提供贷款，因此银行提交的融资

类投标书应为约束性的贷款承诺，在出具之前需经过与正式批准贷款相同的审批程序。

另外，对于采用银团贷款方式对固定资产投资项目提供融资时，牵头银行往往要求各参与银

行对认购的贷款份额出具相应的承诺，用以确定银团的组成成员和各自的贷款份额，有的在

签订正式的银团贷款协议前，还需有所有参加银团的银行就共同认定的贷款条件和达成的一

致意见，签定初步的协议，以便与项目业主或投资方进行谈判。因此，这类业务也应是约束

性贷款承诺。

2.开立信贷证明

此种业务是指商业银行应客户（项目业主或投资方）的要求，向招标人出具的、用于参与大

型建设项目/工程的招/投标中，招标人对投标人进行资格预审的书面文件。

信贷证明根据银行承诺的性质不同，分为有条件的信贷证明和无条件的信贷证明两类。有条

件的信贷证明业务中，投标人中标后，银行仅在投标人满足授信条件后才给予融资支持；无

条件的信贷证明中，投标人中标后，银行即应承担给予投标人融资支持的义务。这类业务银

行一般收取一定的手续费。

3.客户授信额度

授信额度是商业银行按照规定的程序确定的在一定期限内对某客户提供短期授信支持的量

化控制指标，一般商业银行要与客户签定授信协议。授信额度有效期限按照双方协议规定（通

常为一年），适用于规定期限内的各类授信业务，主要是用于解决客户短期的流动资金需要。

按照授信形式不同，可分为贷款额度、开证额度、开立保函额度、开立银行承兑汇票额度、

承兑汇票贴现额度、进口保理额度、出口保理额度、进口押汇额度、出口押汇额度等业务品

种分项额度。其中投标保函、履约保函、关税保函和海事保函的期限可以适当放宽。这些分

项额度可以方便地办理短期贷款和其他授信业务。短期贷款额度和其他分项额度的配合使

用，是商业银行向企业提供全面高效服务的重要措施。

授信额度项下发生具体授信业务时，商业银行还要按照实际发生业务的不同品种进行具体审

查，办理相关手续。由于从授信额度转化为实际授信业务存在一定的不确定性，因此授信额

度可以视为商业银行对客户的一种授信承诺。按照授信额度协议内容的不同，又可分为可撤

消的和不可撤消的两种。

（1）可撤消的授信额度是指，客户与银行之间达成的非正式协议，例如授信合作协议、综

合授信协议等。在该类协议中，银行同意在一定时期内以规定的利率及其他条件，向客户提

供不超过额度范围的贷款。授信额度协议可以撤销，没有法律约束力，商业银行没有提供贷

款的法定义务，也不会向客户收取承诺费、手续费。一般情况下，商业银行将此类额度协议

作为维护、巩固与优质客户关系的营销手段。

（2）不可撤消的包括循环信用额度和备用信用额度。

循环信用额度是商业银行与客户之间签署的不可撤销的正式协议。按照协议条款，银行需要

在约定时间向客户提供贷款，协议中已列明贷款条件，包括最高贷款金额、到期日、利率和

费率等，这种协议一般有限期较长，借款人在有效期内