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第三节建设项目施工图预算

一、施工图预算的概念与作用

（一）施工图预算的概念

施工图预算是指在设计施工图完成后，计算设计施工图的工程量，根据施工方案，套用现行工程

预算定额及费用定额、材料预算价格等，编制的单位工程或单项工程建设费用的经济文件。

建设工程预算又分为土建工程预算、给排水工程预算、暖通工程预算、电气照明工程预算、工

业管道工程预算和特殊构筑物工程预算。显然，施工图预算不是工程建设产品的最终价格。

（二）施工图预算的目的和作用

1、施工图预算对设计方的目的和作用

对设计单位而言，施工图预算目的是检验工程设计在经济上的合理性。其作用有：

（1）根据施工图预算进行控制投资；

（2）根据施工图预算进行优化设计、确定最终设计方案。

2、施工图预算对投资单位的目的和作用

对业主而言，施工图预算目的是控制工程投资、编制标底和控制合同价格。其作用有：

（1）根据施工图预算修正建设投资；

（2）施工图预算可作为确定招标标底的参考依据；

（3）根据施工图预算拨付和结算工程价款。

3、施工图预算对承包商的目的和作用

对承包商而言，施工图预算目的是进行工程投标和控制分包工程合同价格。其作用有：

（1）根据施工图预算进行施工准备和工程分包；

（2）根据施工图预算拟定降低成本措施。

4、施工图预算对工程造价管理部门的作用

对工程造价管理部门而言，它是监督、检查执行定额标准、合理确定工程造价、测算造价指数

及审查招标工程标底的依据之一。

二、施工图预算编制原则

（1）严格执行规定的设计和建设标准；

（2）完整、准确地反映设计内容的原则；

（3）坚持结合拟建工程的实际，反映工程所在地当时价格水平的原则。

三、施工图预算的内容

施工图预算有单位工程预算、单项工程预算和建设项目总预算。

单位工程预算是根据施工图设计文件、现行预算定额、费用定额以及人工、材料、设备、机械

台班等预算价格资料，编制单位工程的施工图预算；然后汇总所有各单位工程施工图预算，成为单

项工程施工图预算；再汇总各所有单项工程施工图预算，便是一个建设项目建筑安装工程的总预算。

单位工程预算包括建筑工程预算和设备安装工程预算。

四、施工图预算编制的依据

因施工图预算的编制目的不同，其编制依据也会有所不同。设计单位和业主以投资控制和检验

设计方案时要依据批准的初步设计文件及设计概算；业主和承包商在工程交易时要依据招标文件等。

但一般情况下，主要依据有：

(1)法律、法规及有关规定；

(2)施工图纸及说明书和有关标准图等资料；

(3)施工方案或施工组织设计；

(4)工程量计算规则；

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(5)现行预算定额和有关调价规定；

(6)招标文件；

(7)工具书和其他有关参考资料等。

五、施工图预算书的组成

1、封面

包括工程名称、建筑面积；工程造价和单位造价；建设单位和施工单位；审核者和编制者；审

核时间和编制时间。

2、编制说明

包括编制依据、图纸变更情况、执行定额的有关问题。

3、总预算表（或预算汇总表、标底汇总表等）

4、费用计算表

5、单位工程直接费计算表

6、材料价差调整表

7、工、料、机分析表

8、补充单位估价表

9、主要设备材料数量及价格表

六、施工图预算的编制方法

施工图预算的编制方法主要是针对单位工程施工图预算的编制方法而言，可分为单价法和实物