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轨道交通突发事件应急预案

一、工作目标

本预案旨在建立和完善轨道交通突发事件应急管理体系，确保在突发事件发生

时，能够迅速、高效、有序地开展应急救援和处置工作，最大限度地减少人员

伤亡和财产损失，保障轨道交通运营安全和市民出行安全。

二、工作原则

1、预防为主、常备不懈

（1）加强轨道交通运营安全管理，落实安全生产责任制，消除安全隐患，预防

突发事件的发生。

（2）建立健全轨道交通突发事件应急预案，定期组织应急演练，提高应对突发

事件的快速反应和处置能力。

（3）加强应急物资储备，确保在突发事件发生时能够迅速投入使用。

2、依法管理、统一领导

（1）依据国家有关法律法规，明确轨道交通突发事件应急管理的职责和权限。

（2）成立应急指挥部，实行统一领导、统一指挥、统一协调。

（3）加强与各级政府部门、企事业单位、社会组织的沟通协作，形成合力。

3、快速反应、运转高效

（1）建立健全突发事件信息报告制度，确保信息畅通、及时、准确。

（2）优化应急响应流程，提高应急处置效率。

（3）加强应急队伍建设，提高应急人员的业务素质和技能。

三、组织管理

1、成立轨道交通突发事件应急指挥部，负责统一领导、指挥和协调轨道交通突

发事件的应急救援和处置工作。

2、应急指挥部下设办公室，负责日常事务处理，包括预案制定、修订、培训、

演练等工作。

3、设立专项应急小组，负责具体突发事件的应急处置工作，包括：

（1）交通运输保障组：负责突发事件发生后的交通疏导、乘客疏散等工作。

（2）医疗救护组：负责伤员救治、卫生防疫等工作。

（3）事故调查组：负责查明事故原因、提出处理建议等工作。

（4）综合协调组：负责与各级政府部门、企事业单位、社会组织的沟通协调工

作。

4、建立健全应急联动机制，与公安、消防、卫生、交通、气象等部门建立信息

共享、资源共享、协作配合的工作机制。

5、定期组织应急演练，提高各部门、各环节的协同作战能力，确保应急预案的

有效实施。

四、预防措施

1、加强卫生管理

（1）建立健全轨道交通运营卫生管理制度，明确各级管理人员和工作人员的卫

生职责。

（2）加强对轨道交通车辆、车站、隧道等场所的卫生检查和监督，确保卫生状

况良好。

（3）定期对轨道交通运营设备进行清洁、消毒，防止病菌传播。

2、改善卫生条件

（1）优化车站、车辆的通风系统，确保空气质量符合卫生标准。

（2）加强车站、车辆设施的维修保养，确保设施正常运行，避免因设施故障导

致的卫生问题。

（3）在车站及列车内设置充足的垃圾桶和清洁工具，方便乘客使用，保持环境

整洁。

3、开展健康教育

（1）利用车站、车辆显示屏、广播等渠道，宣传卫生知识，提高乘客的自我保

护意识。

（2）组织定期开展员工健康教育，提高员工的卫生素养和应急处置能力。

（3）加强与卫生健康部门的合作，共同开展轨道交通卫生防护知识普及活动，

引导乘客养成良好的卫生习惯。

（4）针对季节性、流行性疾病，开展专题健康教育，提醒乘客注意预防措施，

降低疾病传播风险。

五、监测和报告

1、突发事件监测

（1）建立完善的突发事件监测体系，运用现代信息技术手段，对轨道交通运营

情况进行实时监控。

（2）设立监测预警阈值，对可能引发突发事件的各类因素进行持续监测，如客

流、设施设备运行状态、气象条件等。

（3）建立监测信息数据库，对监测数据进行分析、评估，及时发现潜在风险，

采取预防措施。

（4）加强与气象、地震、卫生等部门的沟通协作，共享监测信息，提高突发事

件预警能力。

2、突发事件报告

（1）制定明确的突发事件报告制度，明确报告时限、报告内容、报告渠道等。

（2）建立突发事件信息报告网络，确保各级管理人员和现场工作人员能够及

时、准确、完整地报告突发事件信息。

（3）设立突发事件报告责任人，实行首报负责制，确保第一时间将突发事件信

息报告至应急指挥部。

（4）建立突发事件报告档案，对报告信息进行整理、归档，为事故调查、总结

经验提供依据。

（5）在突发事件报告过程中，确保信息传递的及时性、准确性和必威体育官网网址性，避免

引起恐慌和社会不稳定因素。

六、应急反应

（一）传染病

1、一般突发事件

（1）发现疑似传染病疫情时，立即启动应急预案，对疑似患者进行隔离观察，

并通知卫生部门进行专业处理。

（2）加强车站、车辆等公共场所的通风和消毒工作，防止疫情扩散。

（3）及时向公众发布疫情信息，提醒乘客注意个人防护，避免不必要的恐慌。

2、重大突发事件

（1）在一般措施的基础上，加