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浅议开展廉政文化活动中存在的问题及建议

曾靳

党和国家历来高度重视廉政文化建设。党的十七大、十八大

报告提出要加强廉政文化建设。中央纪委等部门联合下发的《关

于加强廉政文化建设的意见》要求广泛开展廉政文化创建活动。

本文结合廉政文化建设及廉政文化创建活动要求，分析在组织开

展廉政文化活动中存在的问题，探讨廉政文化活动的对策，以期

科学创建廉政文化活动，深入推进廉政文化建设。

一、开展廉政文化活动中存在的问题

当前，在开展廉政文化活动中，由于部分组织者的认识不到

位，重视程度不够，组织协调不力等原因，使廉政文化活动未能

发挥应有作用。

1．孤立化。有的单位在开展廉政文化活动时，仅仅由纪检

监察部门组织，组织、宣传、文化等部门未协同参与，未找到多

部门职能交汇点，未能有效整合资源。还有的单位将廉政文化活

动与企业文化活动、思想道德教育、群众路线活动等割裂开来，

造成活动载体、形式、内容等单—化。

2．形式化。有的单位组织开展廉政文化活动，简单地理解

为唱歌、演讲，形式单—，未有效融入廉政文化，未结合单位实

际，未灵活采用群众喜闻乐见的活动载体。没有廉政思想内涵，

也未能把握文化的本质特点。造成有形式、无内容，有数量、无

质量，有活动、无效果，使得活动表面化、形式化，导致廉政建

设和文化活动“两张皮”。

3．被动化。有的组织者缺乏主动性、创新性，甚至在对廉

政文化活动重要性的认识上存在偏差，不积极开展廉政文化活动。

采取被动应付的态度，上级有要求、领导有指示，才开展相关活

动。上级有什么活动方案，兄弟单位怎么开展的，实行“拿来主

义”、简单套用，不主动听取群众建议，不考虑单位实际，只是

应付了事。

4．盲目化。有的单位组织开展廉政文化活动意愿浓厚，有

激情、有行动，但是在组织中存在随意性。对于如何分阶段、区

别不同对象、突出什么主题、采取什么形式等，缺乏系统科学的

规划。比如，去年搞的演讲，今年还是否继续，要不要换演讲内

容，要不要换其他活动等，对开展活动存在困惑，不能认清方向。

二、开展廉政文化活动的建议

开展廉政文化活动，需要全面把握文化活动的特性，掌握廉

政文化建设的特点和规律，考虑参与者的特殊性，充分融入廉政

文化精髓，从而发挥“润物细无声”的效果。

1．主题性。廉政文化建设是一粒治疗贪污腐败的“胶囊药”，

廉政文化活动是“胶囊壳”，包裹着廉政文化的“药物”。开展

廉政文化活动是廉政文化建设路径之—，通过在活动中融入廉政

文化精髓，使人们吸收廉政思想，提高廉政意识，营造崇尚廉政

的文化氛围。廉政文化，是以廉政为思想内涵的一种文化，是廉

政建设与文化建设相结合的产物。廉政文化由“廉政”和“文化”

两要素有机组成，其犹如两味中药，可煎成驱赶腐败文化寒气之

药，通过调理肌体内部环境，收到强健肌体，促进清廉正气的良

性循环之效。廉政文化活动要把握“廉政文化”的主题性，遵循

社会主义先进文化建设的内在规律，广泛传播廉洁从政的思想、

信仰、知识、行为规范，推崇与之相适应的生活方式、工作方式

等。

2．启迪性。廉政文化活动之根本，就是增强人们的廉政文

化自觉性，培养廉政信仰，其内核就是从物质主义、享乐主义、

利己主义转变到理想主义、创造主义、利他主义，从工具理性转

变到价值理性。廉政文化活动作用于人，主要是从思想、价值上

对廉政文化产生认同，引起共鸣。具有思想性、艺术性的廉政文

化活动能增强廉政文化渗透力，触及人们内心的灵魂，启迪心智，

引起反思，加强自律。使活动参与者激活思维，积极思考，产生

思想交流，清醒头脑、明辨是非，从深层次上意识贪污腐败危害

性，从长远上算好人生“七笔账”，增强拒腐防变、廉洁从政的

决心和意志力。可以通过参观警示教育基地、革命纪念馆，听模

范报告会，向廉政模范学习等活动启迪思想、荡涤灵魂，做到以

案为鉴，以榜样为力量，加强廉洁自律。

3．参与性。廉政文化活动要发挥教育激励、舆论导向、警

示约束等作用，前提是入脑入心。假如人们对一些活动不感兴趣，

其结果就是要么用脚投票，直接不参加，要么抱着完成任务的心

态，走走过场，不利于廉政文化建设，也违背了廉政文化建设的

初衷。与抵触、排斥情绪，或是抱着无所谓、试试看的态度相比，

人们愿意投入时间、精力积极参与活动，能更深层次发挥廉政文

化活动的效果。廉政文化活动在策划时，是否考虑周全，是否能

调动积